谈判进入第一周尾声，开始有些实质性的东西出来。各国对于公约谈判的法律形式这一关键争议，基本立场已经阐明，目前的核心任务是如何寻找一个“中间地带”能达成妥协。

　　最新的看点是，从昨天下午到今早小岛国联盟(AOSIS)和最不发达国家群体(LDC)分别提交了关于公约谈判时间表的决议草案，成为目前各方关注的焦点。

　　其中，小岛国的提案有两个要素：首先各国在德班应同意公约下的AWG-LCA(长期合作行动特设工作组)谈判在2012年的COP18达成有法律约束力的协议或者议定书(a protocol or other legally binding and ratifiable instrument(s))；第二，AWG-LCA(长期合作行动特设工作组)的工作应当基于巴厘路线图，以及坎昆大会与德班大会达成的讨论成果。

　　而最不发达国家的提案，看点如下：

　　第一个要点与AOSIS一致，也是说在2012年的卡塔尔COP18完成AWG-LCA的工作、达成议定书或有法律约束力的协议；

　　另外也与小岛国提案一样，提了巴厘路线图的要点必须得到执行；

　　而与小岛国相比，更为全面的的地方在于：提出AWG-LCA这个轨道的谈判过程有6大基本原则，其中特别值得注意的是要求所有国家都应该基于科学和气候紧迫性采取减排行动、设置长期目标，这里强调1.5度温控目标/350ppm浓度/全球排放2015年封顶，另外也强调公平、共同但有区别的责任与各自能力的原则。不过这里留有空间，并没有明说哪些国家分别要采取什么样的行动。

　　还有一个比较有意思的原则是要求设置可更新调整的机制，以反映外部环境与各国行动能力的不断改变。这是为这个法律协议的长期发展埋下伏笔。

　　此外，两个提案都提到了《京都议定书》轨道的工作。小岛国草案中只是“提及”，而最不发达国家则写明LCA谈判成果应当与第二承诺期及后续承诺期“并行运转”(operate alongside)。

　　李雁说：“这两个提案能否成为各国协力工作的基础，为紧张的谈判气氛提供中间地带，目前看来比较乐观。本周末各国部长们就会纷纷抵达德班，我们希望代表们能摆脱互相推诿的恶性循环，抓紧时间寻找共识。”