作者：徐明

　　将加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度，完善相关经济政策，深化资源性产品价格改革，加大中央预算内投资和财政节能减排专项资金支持力度，加强财政资金的引导作用。

　　12月4日，国家发展和改革委员会副主任、德班气候大会中国代表团团长解振华在南非德班举行的“中国角”系列边会上讲话。 新华社记者 李启华/摄

　　中国气候变化谈判代表团团长、国家发改委副主任解振华在德班表示，中国“十二五”期间将探索符合实际的低碳发展模式，形成有利于低碳发展的政策体系和体制机制，加快建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，适时扩大低碳试点内容和范围，并开展低碳产业园区、低碳社区、低碳商业等试点示范。

　　解振华是在12月5日“气候变化南南合作主题边会”上作此表示的。

　　针对中国“十二五”期间控制温室气体排放的工作规划，他介绍称，中国不仅将优化产业结构和能源结构，实施节能改造工程，做好重点领域节能减碳工作，还将扎实推进低碳试点，探索符合实际的低碳发展模式，形成有利于低碳发展的政策体系和体制机制，加快建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，适时扩大低碳试点内容和范围，并开展低碳产业园区、低碳社区、低碳商业等试点示范。

　　同时，将加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度，完善相关经济政策，深化资源性产品价格改革，加大中央预算内投资和财政节能减排专项资金支持力度，加强财政资金的引导作用。

　　另外还将进一步强化目标责任制，将“十二五”能耗强度和碳排放强度下降目标分解落实到各地方，实行问责机制。完善节能环保和应对气候变化法律法规，加快建立温室气体排放统计核算体系，推广节能减碳市场化机制。

　　在谈及仍在艰难谈判的气候大会进程时，解振华重申，中国希望德班会议继续坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨谈判机制，坚持“共同但有区别的责任”原则，坚持缔约方驱动、公开透明、广泛参与和协商一致的原则，取得全面、平衡的积极成果。

　　解振华表示，中国愿意在气候变化领域向受影响最为严重的小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家和非洲国家提供力所能及的支持和帮助。“十二五”规划中也明确提出，中国将“推动建立公平合理的应对气候变化国际制度”，“为发展中国家应对气候变化提供支持和帮助”。下一步，中国政府将主要从四个方面与发展中国家开展气候变化领域务实合作。

　　一是适应气候变化基础项目建设。帮助受极端天气气候事件严重影响的发展中国家建立天气预报预警系统、建设天气预报站台，提高发展中国家气象灾害监测预警能力。

　　二是适应气候变化技术推广。我们将依托中国政府援外农业技术示范中心，向有需要的发展中国家推广农业抗旱节水技术、生物多样性保护技术、森林可持续经营技术和海平面上升监测技术等适应气候变化领域的适用技术。

　　三是节能和可再生能源产品技术的推广应用。组织节能、节水、可再生能源产品与设施的推广赠送，开展节能改造技术示范，援建一批小水电和太阳能项目，帮助有需要的小岛屿发展中国家建立必要的垃圾处理站。

　　四是继续开展针对发展中国家需要的能力建设项目。今后三年，将在气候变化领域开展一系列能力建设活动，培训总计1000名发展中国家的官员和技术人员。

　　解振华表示，中国在11月份已举办了两期“应对气候变化与绿色低碳发展研修班”，共有来自30多个发展中国家的近80名代表参加。研修课程包括对中国应对气候变化政策行动和经验教训的介绍，以及各国在气候变化领域的经验交流等。

　　目前，在南南合作框架下，从2005年到2011年6月，中国已累计对相关国家完成实施气候变化有关援助项目121个，正在实施应对气候变化有关援助项目41个，实施培训项目93个，共培训2700余名气候变化领域相关人员，为发展中国家应对气候变化提供了实实在在的支持。