上饶县茶亭镇部分村民因为移民建村的事，与镇、村干部有分歧，打算集体上访。僵持之时，“乡土联络员”王炳来用乡情亲情，深入浅出地宣传党的有关方针政策，半小时左右，村民即自动解散回家了……

　　在上饶县，像王炳来这样的“乡土联络员”共有235名。为探索新形势下加强农村基层组织建设，保持党同人民血肉联系的新路子，早在2001年初，上饶县委在开展“三个代表”学教活动中，聘请了籍贯在本县农村的县直机关科级党员干部担任“乡土联络员”，要求他们为父老乡亲排忧解难，为家乡建设出力献策。如今，他们已成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，广大农民的疑惑、呼声与疾苦，通过联络员的有效工作，都能及时得到排解，许多问题和矛盾通过他们都能得到圆满解决。

　　上饶县有27个乡镇，总人口70多万，其中农村人口65．3万人。新的形势对农村基层组织建设工作提出了新的更高的要求。“乡土联络员”利用双休日和节假日回所在乡村开展工作，确保完成“八个一”的工作目标，即召开一次村民代表座谈会，举办一次讲座，办一件以上好事、实事或解决一个实际问题，建好一个遵纪守法、劳动致富的专业户典型，建立一户帮教联系户或困难联系户或计生纯女户，保一村社会治安稳定；建好一支基层思想政治工作队伍，并要求各联络员组每季召开一次联系会议，以利摸清情况，形成合力。联络员在乡村的工作情况，必须接受所在地乡镇党委、村党支部的评议。县委每半年召开一次联络员座谈会，听取工作汇报；年终，对各联络员的工作情况进行考评，考评结果作为考察干部的重要依据。

　　汪村乡塘里村老上访户王家有，连续两年未交农业税。2001年，联络员徐几源帮助他家子女上学，提供致富信息，改善生活和生产条件，令他深深感受到党和政府的关怀。当年，他家的早稻获得好收成，作为回报，他一次便交清了两年的农业税，还成了村里讲文明、守纪律的带头人。

　　联络员还在全县大部分村办起了黑板报、墙报、阅报栏，向农民介绍科技信息和党在农村的各项政策，把广大农民引导到勤劳致富、科技致富的方向上来。

　　实践证明，“乡土联络员”制度的推行，有效地促进了机关干部的思想和工作作风好转。据统计，近两年来，全县235名联络员共回村5800余人次，人均20天以上。联络员通过深入村、组、户，端正了对群众的态度，增进了对群众的感情，提高了贯彻党的群众路线的自觉性，也使基层党组织和广大农民群众联系更加紧密。两年来，235名联络员还撰写各类调研报告350余篇，其中有不少真知灼见被县委和各乡镇采纳。

　　“乡土联络员”制度的推行，不仅使干部作风得到转变，在经济方面也起到明显促动效应。皂头镇联络组抓住三联村支书带领村民调整产业结构取得可喜成效这一典型做文章，大力开展宣传、引导和服务工作，有力地推动了该镇农村经济结构调整优化，2001年以来调整早稻种植面积500亩，种上了无公害蔬菜。

　　(本报记者罗俊民 实习生陈潮杰 江西日报)