人民网记者 江南

　　“现在，全国53个国家级高新区被终身制的‘围墙’封闭，落后者不能退出，先进者不能进入，这不利于高新区的长远发展。”浙江团代表、宁波市科技园区管委会主任王永康博士，敏锐地看到了这个问题。

　　“国家级高新区大都兴建于上世纪九十年代初，十多年来一直未能引入竞争淘汰机制，实行动态管理，导致国家级高新区的布局和发展很不平衡，部分高新区发展不尽如人意。而许多省级高新区虽然在产业规模、技术创新能力、经济实力和综合管理等方面取得进步，发展潜力看好，却不能晋升成为国家级高新区。”

　　国家有关部门已表示今后不再增设国家级高新区，对各类开发区的整顿力度也在加强，王永康认为，在这样的背景下，“国家级”的品牌效应将进一步凸显。国家级高新区品牌属于政府的无形投入，引入竞争机制，实行动态管理，是改革的趋势。他建议，打破国家级高新区“终身制”，完善高新区指标评价体系，定期对53个国家级高新区和发展较好的省级高新区进行评估，实行末位淘汰和省级高新区首位晋升激励机制，保持国家级高新区的动态平衡。

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