日本防卫厅:日本将不再限制自卫队规模 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月24日11:02 燕赵晚报 |
为军力扩张“合法化”拟制定新防卫大纲日本将不再限制自卫队规模 日本防卫厅近日表示,将在今年年底前制定完成新的《防卫计划大纲》,并且废除原有限制陆海空自卫队规模的条款和内容。共同社认为,防卫厅这样做的目的在于,由于美国提出将大规模调整军队部署,日本也要调整战斗力规模,应对形势的变化。 据共同社8月23日报道,日本的防卫大纲于1976年首次制定。冷战结束后,国际军事形势发生重大变化,日本防卫厅在1995年对大纲进行修改,出台了现行防卫大纲。从维持最低限度的基本防卫力这一原则出发,两部大纲都对日本军力进行了规定和限制。其中大纲“附件”规定了具体的军事装备状况。 日本现行防卫大纲的“附件”规定,陆上自卫队为16万人,拥有坦克约900辆;海上自卫队拥有护卫舰约50艘,潜水艇16艘;航空自卫队拥有战斗机约300架。 对此,日本防卫厅内有不少意见认为:在冷战格局崩溃后,军备缩减,用于限制军力扩大的“附件”正逐渐丧失存在的必要性。另外,“附件”虽然规定了军事装备规模基数,但年限不明确,导致定位模糊。信莲???區???br>分析 现行选举法对直选人大代表的选举程序是这样规定的:候选人有3种产生方式,在正式选举前15天由政党提名、人民团体提名和10名以上选民提名推选代表候选人,经过该选区的选民小组讨论、协商后,在选举前5天确定正式候选人。但在实际过程中,这一程序存在许多模糊的地方,确定的过程不公开、透明,符合条件的谁上谁下往往成为争论的焦点,需要有一个程序确定正式候选人。 其实,1979年选举法对直接选举中确定正式代表候选人规定了预选的方式。1986年修改选举法时,考虑到在一些地方选民集中起来比较困难,搞预选会增加选举的工作量,因此删除了预选的规定,而间接选举仍保留了预选。 但在选举法修正案草案起草过程中,一些地方提出,选举法关于直接选举中确定正式代表候选人的程序存在模糊的地方,对于如何酝酿,什么是较多数选民,都没有明确的规定,实践中容易导致“暗箱操作”。 全国人大常委会法工委经研究认为,直接选举中,如果提出的代表候选人过多,经过反复讨论、协商,仍不能对正式代表候选人形成较为一致意见,在?ā?肀捈???肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀肀~y? |