新闻回放：央视报道，中国人民银行副行长吴晓灵8月31日在国务院新闻发布会上说，2004年秋季开学后，国家助学贷款的还款时间最长6年内还清……同时，从今年秋季开学起，将建立贷款风险补偿机制，“风险分担”，风险补偿专项资金，由财政和普通高校各担50%，给予银行适当的补偿。
我国自1999年开始推行国家助学贷款制度以来，至今年6月底，已发放贷款52亿元，获得此项贷款的学生有83万人。目前，在全国普通高校中，经济困难学生约240万人，占在校生总数的20%，特别困难生约160万人。助学贷款，的确解决了相当部分困难生的实际问题。但是，不久前，全国各地，不少地方纷纷举起助学贷款的“红牌”，一些银行对助学贷款喊停。喊停的主要原因是助学贷款刚刚进入回收期，贷款的回收就出了大问题，逾期贷款超过了规定的比例。
一方面，大量困难学生需要助学贷款；另一方面，银行却叫停贷。为何会出现这种尴尬，这里面有着许多“冤冤怨怨”。
我国的国有商业银行，已开始走上商业化经营，中行、建行明年即将上市。银行按商业化的要求来经营，而助学贷款却是一定性质的政策性贷款（如财政贴息、贷款发放对象是没有收入的学生等），可这些政策性贷款又不交给政策性银行执行，却由商业银行执行。这就造成了许多尴尬与“冤怨”。商业银行是按一定的市场经济规则来经营的，这一点，央行也给了政策，即助学贷款逾期率，超过一定比例，商业银行可以停贷。这种既要正常发放贷款，又要保证贷款回收率不超过“警戒线”，商业银行实际操作起来，很是困难。贷款难以回收，是客观不可避免的。因为，绝大多数学生毕业后，都离开了贷款的所在地，造成了跨地区的贷款，而跨地区的贷款，在银行规则中，是违规贷款。这又给助学贷款带来“冤怨”。商业银行的贷款发放，《商业银行法》规定了很明确的条件。助学贷款贷款对象的条件，与银行现行的贷款对象的条件有着一定的尴尬，如贷款人信用情况银行无法调查，因为这些学生，都是从外地刚来的，而且他们还没有什么商业信用行为，发放贷款的银行无法到全国各地去调查（除人力外，财力也不许可）。银行贷款有规定，贷款必须“三查”。贷款者的信用情况不明（信用关系到还贷问题），又发放信用贷款，这不是很矛盾吗？
尽管国家有关部门多次对助学贷款提出完善意见，这次又提出了还贷时间延期和建立助学贷款风险补偿专项资金，给予经办银行适当的补偿。但这都很难使助学贷款走出尴尬局面。助学贷款要走出尴尬，必须从根本上来解决问题，即政策性贷款按政策性的规矩办。否则，助学贷款的尴尬局面，然将存在。
（春城晚报）
