12月20日起鼓浪屿门票试收50元

　　最终将提高至80元

　　进出岛只留厦鼓轮渡通道，并设游客通道和非游客通道

　　早报记者叶清林许晓旋／文叶清林蔡立荣／图

　　历时10年之久的鼓浪屿旅游票务制度改革（以下简称鼓浪屿票改）将在2004年12月20日起作出重大调整了，在昨日下午3：30召开的鼓浪屿票改新闻发布会上，鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会（以下简称管委会）副主任叶细致代表厦门市人民政府通报了票改的实施情况，即鼓浪屿票改方案已经市委、市政府批准，将于2004年12月20日起实施，届时将收景区大门票，试运行阶段定价50元（含轮渡过渡费3元，同时撤消皓月园门票收费点），并最终过渡到80元。

　　鼓浪屿景区实行门票收费管理制度，同时开放皓月园，游客凭票进入鼓浪屿。日光岩、菽庄花园（钢琴博物馆）、海底世界等鼓浪屿景区内各收费景点仍按原规定实行景点门票收费制度。

　　票改由鼓浪屿管委会负责组织实施，并由鼓浪屿管委会所属的厦门海上花园旅游发展有限公司暂时负责新票制运行的具体事务。

　　票改将提升鼓浪屿的品位

　　叶细致认为，票改将提升鼓浪屿的品位。如果不收费，既不利于鼓浪屿旅游资源的可持续发展，也不利于鼓浪屿旅游资源的保护，也是鼓浪屿旅游资源的流失和浪费。由于鼓浪屿收取门票是零起点，由景点门票延伸为景区门票，是一次比较大的跨越，难度相对较大。起步时景区门票收费标准也定在50元，含轮渡过渡费3元，同时撤消皓月园门票收费点。应随着鼓浪屿景区建设与管理水平的不断提高和完善，逐步提高景区门票价格，并最终过渡到80元。

　　叶细致透露，明年岛上的皓月园、菽庄花园和日光岩将进行改制，可能取消这三个分别独立核算的公园管理处，建立一个统一的景区管理处。

　　票务智能系统方便居民亲属进出

　　为了岛上居民探亲访友的方便，管委会与有关部门正在研制一套智能系统，为每户居民提供一张亲友卡，居民应事先向管委会有关部门登记非本市户籍亲友的姓名及身份证号码，每年重新登记一次。亲友来访时，出示身份证，经核实，即可购买轮渡票进入鼓浪屿景区。亲友的来访人次不受限制，亲友进入收费景点需另行购买景点门票。有鼓浪屿房产证的非本岛居民，凭房屋产权证办理一张亲友卡，享受本岛居民的同等待遇。

　　叶细致表示，居民在登记亲友的时候将不受人数限制。

　　进出岛只留厦鼓轮渡通道

　　据介绍，票改启动后，鼓浪屿将实行封闭式经营，进出岛只留厦鼓轮渡通道并设游客通道和非游客通道，其余船只不得在沿海线停留。

　　进出岛有亲友通行卡、公务通行卡和临时通行卡3种。

　　亲友通行卡：岛上居民（户籍在鼓浪屿的厦门市常住人口中，含蓝印户口）根据走亲访友的需要，每户可办理一张带密码的亲友通行卡。

　　有鼓浪屿房产证的非厦门市民，凭鼓浪屿房产证办理一张带密码的亲友通行卡，享受本岛居民的同等待遇。

　　公务通行卡：非经营性驻岛单位根据公务、学术交流的需要，可以向管委会申请办理一张带密码的公务通行卡。

　　临时通行卡：分为劳动和教育两类。

　　设讲解员免费导游

　　据叶细致介绍，今年5月份，厦门鼓浪屿游客接待服务中心有限公司已经成立，游客中心将建立一支非营利性导游队伍，免费为游客提供导游服务。

　　票改启动后，管委会将设定一系列的旅游专线，管委会目前正在与全市各旅行社沟通，希望能和旅行社达成共识，让景区讲解员和旅行社的导游都能按照各种专线为游客提供服务。叶细致说，新的旅游专线近期将出来。

　　对话票改

　　问：试运行持续多长时间？

　　答：50元试行票价从12月20日开始，具体运行时间应根据整套机制的建立和岛上旅游资源的开发、游客接受程度等多方面来决定。

　　问：因工作关系长期居住在厦门，然而无厦门户口的外来人员如何上岛？

　　答：长期居住厦门的外来人员，可以先凭“外来劳动力养老保险证”购买旅游年卡，再凭旅游年卡购买3元过渡票进岛。如不办理旅游年卡就只能买大门票进岛。

　　问：票改后鼓浪屿景区收入将会大大提高吗？

　　答：目前鼓浪屿景区一年的收入大约是4000万元。预计实行票改后，景区一年的收入可以达到9000万元。其中鼓浪屿门票收入5000万元，岛上景点门票和散客收入3000万元，旅游年卡收入1000万元。

　　问：实行票改后鼓浪屿的居民会不会大幅度减少？

　　答：参照国内其他地方的经验，实施票改后有一段时间内游客人数肯定会下降，但经过一年的时间，游客的人数又会慢慢回复到原来水平。

　　鼓浪屿的游客原来一年大概有140万人次，预计在实施票改后来鼓浪屿的游客数量会下降35％至40％，降低到100万人次左右。

　　问：游客减少，鼓浪屿岛上商家的生意会不会受到影响？

　　答：岛上商家现在生意就不怎么好。票改后虽然游客人数下降，但是游客的质量却会得到提高，同时政府将规范旅游业，根据指定路线进行导游，另外将对岛上商家网点进行布置，所以并不会受到太大的影响。

　　问：票改后的鼓浪屿景区将增设什么旅游项目？

　　答：将落实既定的三个“十”文化工程建设。招聘十个音乐天才、组织十个民间艺人、建立十个文化景点，预计南音馆、木偶艺术馆将在试运行期间建成开放。

　　票改备忘录

　　1994年，鼓浪屿进行票务改革已被提出。

　　2000年，一位王姓高级经济师再次提出“鼓浪屿必须票改”的观点。厦门市政府开始正式考虑票务改革问题。

　　2003年7月28日，来自张家界、普陀山及我省、厦门市十多位景区管理专家环岛游览了鼓浪屿主要景点，并对延续了多年的鼓浪屿票务制度进行改革论证。专家认为，由于鼓浪屿设立了行政区，不便于收取景区门票，不符合景区管理的通行做法。

　　2003年10月，鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会挂牌成立。

　　2004年2月24日，鼓浪屿票务改革在厦门市政府15次常务会议上得到肯定，票改工作正式启动。

　　2004年3月—4月，管委会连续召开7场座谈会，分别邀请人大、政协、旅行社、鼓浪屿各界代表、专家学者等进行座谈，探讨改革办法。并根据各方意见，对即将实施的各类《管理办法》进行反复修改，据悉，整个方案改到了19稿。

　　2004年4月底，根据管委会的申请，厦门市物价局依法向社会公开征集价格听证会代表。

　　2004年5月10日，经过详细筹备，厦门市物价局召开鼓浪屿景区价格听证会，正式就票改的价格进行评议。

　　2004年5月份，厦门鼓浪屿游客接待服务中心有限公司正式成立，该中心系鼓浪屿景区根据票务制度改革对机构设置的需要和依据国家5A景区质量等级划分与评定标准而设立的国有全资企业，它被授权负责鼓浪屿景区的票务、接待、窗口宣传、游客咨询及相关服务。