北爱僵局有望打破（新闻脉络）

　　本报驻英国记者　施晓慧

　　为打破僵局，北爱尔兰新教派和天主教派各政党领导人举行了为期3天的封闭式谈判。9月18日谈判结束，但未达成任何协议。在多家媒体发表了悲观看法后，英、爱两国政府和谈判各方20日却呈现谨慎乐观的态度，认为僵局有可能在几周内被打破。

　　北爱和平进程一直是一波三折，进展十分不易。虽然在1998年英、爱两国政府及北爱冲突各方签署了历史性的复活节协议，并在1999年11月成立了由多党分享权力的北爱自治政府。此后，英政府逐渐向北爱移交地方事务管理权，但由于根深蒂固的宗教、民族和历史恩怨，至2002年10月英政府第四次中止了北爱政府的运作。英、爱两国政府多次斡旋和磋商，北爱自治政府一直未能恢复运作。去年11月，在北爱和平进程处于僵局的背景下，举行了北爱自治政府成立以后的第一次地方大选。选举过程平静，但其结果使政治格局发生了逆转，两个激进的宗教政党取代了原温和派政党的地位，成为主要政党。其中天主教派的新芬党一直被认为是阻碍解除爱尔兰共和军武装的焦点，而新教派的民主统一党则一直表示不接受复活节协议、绝不与新芬党对话，宣称在爱尔兰共和军全面解除武装以前根本不考虑多党政府的运作。

　　事隔将近一年之后，多党谈判再次举行本身就是一次不小的突破，它唤起人们对北爱和平进程的新希望。为避免外界干扰，会谈特意选在英格兰东南部的利兹城堡举行，古城堡四面环水，只有一座桥通往城堡。3天会谈完全封闭，各党派均不与媒体接触。谈判的两大焦点仍然是爱尔兰共和军解除武装和北爱权力分享政府恢复运作问题。英国首相布莱尔与爱尔兰总理埃亨亲自到场，游说各方化解分歧。但直到18日会议结束，各方仍没能达成任何协议。

　　但是，情况也并不像媒体揣测的那么悲观。从最新的信息来看，对立的两大主要政党都做出了积极姿态。英国首相布莱尔表示，爱尔兰共和军解散和放弃使用武器是可能的。出席会谈的各政党领袖虽然没有看到文本，但普遍相信，新芬党领袖亚当斯已经向布莱尔与埃亨提交了一份声明草案，表示将在圣诞节以前解散爱尔兰共和军和放弃使用武力。另一方面，民主统一党领袖佩斯利坚持的不与新芬党谈判的禁区，实际也已经打破。对于该党修改“复活节协议”的要求，布莱尔与埃亨18日已提出了一份文件，供谈判各方考虑。两国政府认为文件中包括了可以接受的妥协点。

　　谈判各方在20日向党内通报会谈情况后，21日起在北爱的斯托蒙特继续谈判，由英国政府的北爱事务大臣墨菲和爱尔兰外交部长考恩主持。墨菲20日说，恢复在北爱权力分享的深入谈判并没有失败。他强调，利兹堡的谈判没有达成协议，是谈判还没有完成，许多问题需要最后确定下来。他感到高兴的是，所有党派领导人面对媒体时都毫无例外地表示，事情已取得了进展。他特别积极评价民主统一党领袖佩斯利的表态：“我们从未更接近于解决已经困扰我们几十年的问题。”墨菲承认，困难的决定和谈判还在前头，但是他在利兹堡强烈感觉到各党派希望努力达成协议的诚意。

　　尽快恢复北爱权力分享的政府运作，也是北爱民众的强烈要求，对推动北爱和平进程十分有利。18日会谈无果而终后，在北爱颇具影响力的三大教会立即发表看法。基督教长老会的领袖批评民主统一党错过了完全解除爱尔兰共和军武装的良机，并立即与该党的国会议员会面，在得到解释后他表示，他现在对问题的解决更抱有希望了。天主教会的主教说，双方都需要做出积极的妥协。许多人都在祈祷和期待领导人在跨越鸿沟的机会面前拿出精神和勇气来。爱尔兰教会的领袖埃姆斯说，一个惊人的胜利就在手里，我乞求政治领导人在未来几周不要失去长远的眼光。

　　北爱和平进程被看作布莱尔首相任期内的最大政绩，英国媒体说，布莱尔极希望加大力度早日打破僵局，出现突破。

　　（本报伦敦9月20日电）

　　《人民日报》 (2004年09月22日 第七版)