地方侨务工作寻求突破 对外交往和服务经济双行

　　中新社长沙九月二十一日电 题：外事侨务工作必须实现两个突破

　　——访湖南省外侨办主任刘莲玉

　　中新社记者白祖偕

　　“外事侨务工作要有所作为，必须实现两个突破！”剪着齐耳短发、身穿深色职业女装，透着精明干练的湖南省外侨办主任刘莲玉女士一见到记者，就爽快地谈起她工作中的深切感受。

　　对于两个突破，刘莲玉进一步解释说，外事侨务政策性强、效率要求高、牵涉面也较广。但地方外侨工作在很大程度上还处于接待事务型、被动应付型和随意粗放型的状态。要实现外事侨务工作向参谋服务型、主动开拓型、规范集约型转变，就必须在扩大对外交往和服务经济建设有新的突破。具体说就是一要破解简化因公出国(境)手续、减少环节的难题，尽力为因公出访人员走得顺畅提供更便捷服务；二要破解招商引资的难题，不断增强外侨部门招商引资的敏锐性、自觉性、创造性和实效性。

　　刘莲玉是从最基层单位靠组织培养和自已的奋斗上来的中青年领导干部。在任省外侨办主任之前，她曾较长时间担任县委书记和团省委书记等职，既熟悉基层、思想活跃、工作务实，又擅长宏观把握、提纲挈领。她担任现职时间不长，便集思广益提出了“服务经济建设更加直接有效、扩大对外开放更加具体有形、涉外涉侨管理更加规范有序”的总体思路和“强外事、兴侨务、拓港澳”的工作目标。针对湖南因公出国(境)环节多、时间长、效率低问题，她果断提出以此为难点予以突破，力行简化，强化服务。同时把联系、引进和促成项目作为服务经济建设的切入点和突破口。

　　“可喜的是”，刘莲玉高兴地告诉记者，“省外侨办在省委、省政府的重视下，调整思路、转换机制，已在两个突破方面取得明显成效。”前不久，湖南省委省政府出台了简化因公出境的文件，方便了对外交往。刚结束的、在德国举办的“欧洽周”签约仪式上也有外侨部门牵线搭桥促成的大项目。

　　“侨办为侨而办。侨办不为华人华侨和归侨侨眷服务，就没有存在的价值和必要。”刘莲玉说，近年来省外侨办为华人华侨回湘创业提供直接服务；为归侨侨眷建立扶贫基金和扶贫基地；落实侨界子女高考加分政策；近期还组织医疗队到归侨侨眷较多的新化县义诊……“情之所至的工作温暖了侨心，凝聚了侨力。不少华侨华人就因为我们的服务而愿意与我们交往，愿意来湖南投资兴业。”

　　谈到今后的工作，刘莲玉显得很从容。她说，新形势带来新机遇，新机遇带来新挑战。外侨工作要真正实现新突破，必须进一步开拓视野，拓宽领域。当前要致力于建立外事侨务职能合理、结构科学、管理有效的工作机制，加快外事侨务工作的科学化、制度化、法制化建设，做到“外中有侨、侨中有外、以外联侨、以侨引外、外侨结合”，进一步发挥“五外联动”和“五侨联动”的作用，通过整合全省外事侨务资源，努力构建“大外事”、“大侨务”的工作平台和统一协调的外侨工作网络。

　　“我们虽然在两个突破方面积累了一些经验，但还要继续深入调研，努力探索。”刘莲玉主任充满信心地说，“只要持之以恒，锲而不舍，我们外事侨务部门的参谋、管理、协调、服务职能就能更好地得到发挥，我们就能为湖南的经济建设和社会发展、为维护华侨华人、归侨侨眷的权益不断做出新贡献。”