新闻据《新京报》报道，9月16日，被拖欠工资的十几名农民工把包工头“押”到北京市昌平区劳动和社会保障局。早上8点，进入劳动和社会保障局投诉但未被受理；随后，找到区建委，但同样未被受理。最终，农民工回到区劳动和社会保障局，向执法科提交了书面投诉材料。从“押”工头出发，到投诉被受理，其间工头两次逃跑，两次被“捉”。
在“逃”与“捉”的较量中，如果有一位当事人行为失控，后果将不堪设想。而在整个过程中，使问题复杂化的原因有两点：一是农民工集体强行“押送”工头到有关部门投诉；二是有关部门“无意中”拖延了受理时间。国内推行农民工投诉首问负责制已有先例。去年年底，西安市对投诉举报拖欠民工工资的，实行首问负责制。规定各部门、区县在公布投诉举报电话的同时，还要公布值班领导和值班员名单。第一个接到投诉的值班人员要认真接待投诉者，并做好记录，属于自己职责范围内的问题，及时作出处理；对不属于自己职责范围内的问题，要给投诉者指明投诉的渠道、部门，并将相关材料转交相关部门，同时做好跟踪服务工作。对工作不负责任、造成不良后果的单位和个人按照有关规定，对有关责任者追究责任，单位通报批评。北京市在受理农民工投诉问题上推行首问负责制的难度并不大。在责任划分清楚的前提下，劳动保障部门之外的政府工作人员遇到农民工投诉，要做好必要的解释工作，并提供详细的“投诉路线图”，帮助农民工顺利迈出法律维权的第一步。同时，相关部门的“首问责任人”要对整个处理过程负全责。首问负责制既代表了政府的一种积极态度，更承载着公众对政府的深切期许。（新京报）
