美国怒抓台湾间谍陈水扁派亲信紧急飞赴美国进行道歉和解释（附图片2张）

http://www.sina.com.cn 2004年09月22日09:57 环球时报

　　本报特约记者李润田本报驻联合国特派记者李玫

　　台湾情报部门使用美人计，将情报触角伸进美国国务院的核心层。美国高层对此大为恼火。台湾当局则因在美国的情报网曝光，担心受到美国的惩罚而惊慌失措。近几天，这起美台之间的间谍案的细节，以及其可能产生的影响，受到了媒体的广泛跟踪。

　　餐厅里破获情报交易

　　美国首都华盛顿的波多马克河畔有一座不起眼的餐厅。就是在这里，美国联邦调查局破获了一起震动世界的情报大案。

　　9月4日上午11时左右，一批美国联邦调查局的特工拥进餐厅，对餐厅老板说他们要在这里执行一项任务，要求餐厅方面予以配合。老板哪敢不从，赶忙让一名助手出来帮忙。特工们在几张桌子旁坐下来，角落处的一张则空下来留给“猎物”。没过多久，三名“客人”走了进来，其中一名是白人，旁边则是一男一女两名亚洲人。餐厅领班将他们带到那张空桌子旁。他们丝毫没觉察到情况有点异常。栏杆外的草坪上，几只鸭子晃晃悠悠地走过，还有几只松鼠在跳来跳去。“客人”一边欣赏美景一边闲聊，根本没注意到周围已经坐满了人。他们更没想到，他们的每一个动作、每一句话都已经被记录下来。席间，那名白人将两个大信封交给对方，后者则将一个封好的牛皮纸信封放到他面前。饭后，三名“客人”有说有笑地走了出去，但刚进停车场，就被几名特工围住。

　　9月15日，美国联邦调查局的此次特别行动真相大白———那三名被当场抓获的“客人”，一名是美国国务院的前资深外交官唐纳德·凯泽，他被捕的原因是“隐瞒赴中国台湾的秘密行程，并涉嫌以不正当途径向台湾特工提供文件”；另两人均为台湾情报官员，男的叫黄光勋，是台湾“国安局”派驻美国的情报官，女的叫程念慈，是黄光勋的下属。据报道，凯泽交给台湾情报官员的是美国国务院的重要文件。9月16日，美国司法部宣布，联邦调查局已于9月15日正式逮捕了凯泽。

　　联邦调查局跟踪一年多

　　此事一经披露，立即引起了台美各界的震动，因为这不是一起小案子。美国联邦调查局称，他们对凯泽等人的监控已有1年之久，跟踪记录写了满满10页纸。联邦调查局给程念慈起了一个代号，叫“外国人一”；黄光勋的代号为“外国人二”。跟踪记录显示，去年8月31日，身为美国国务院副助理国务卿的凯泽出访中国大陆，后于9月2日转往日本，最后在9月7日返回美国。在此期间，凯泽曾密访台湾3天。根据日本海关的记录，凯泽在9月3日离开日本到台北，9月6日又经日本返回美国。“巧合”的是，程念慈也在去年8月30日自华盛顿飞回台北，然后又于9月8日飞回华盛顿。凯泽已向联邦调查局承认，9月3日至6日在台湾期间，他曾与程念慈见面。但是，凯泽在去台湾前，并没有请示上级；回到美国后他也没有汇报，就连他的妻子也一直被蒙在鼓里。

　　联邦调查局的情报还显示，在这次神秘的台北之行后，凯泽与台湾情报官员的会面并没有停止：今年5月29日，他与程念慈同时搭乘火车到纽约；7月23日晚8时10分，他在台湾“驻美代表处”外接程念慈上车，并于当晚9时10分送她回家。

　　7月31日，凯泽突然辞去副助理国务卿一职。此后，他与台湾情报官员的会面更加频繁。8月1日，他就与程念慈、黄光勋在华盛顿见了一面。在随后的8月4日、8月18日、9月4日，他又先后与二人见面，并交给对方一些文件。9月4日被抓时，凯泽老老实实地当场招供说，他知道对方是台湾的情报人员，并承认把“文件”交给了对方。程念慈当天也被联邦调查局特工带走，并接受了十多个小时的问话。她也承认自己与凯泽“有一些接触”。

　　凯泽招供使台湾“国安局”非常惊慌。据“国安局”官员透露，在凯泽与他们交往以及凯泽亲赴台湾的过程中，“国安局”可是做足了工作，比如，凯泽去年9月到台湾期间，“国安局”启动了代号为“赵必忠”的项目，使凯泽“以特殊礼遇免验身份”进入台湾。“赵必忠”项目是台湾“国安局”专项工作的代号之一，在该专项工作的礼遇记录上，通常只有如“贵宾一行几人”之类的词句，从中看不到任何姓名或搭乘班机的字眼。

　　三名“演员”处境不同

　　事件的男主角凯泽现年61岁，是美国著名的亲台人物。他汉语流利，还会说几句闽南话和客家话。30多年前上大学的时候，他就曾到台湾打工。后来，他官位升至副助理国务卿，主管日本和韩国事务。他与前“台湾驻美代表”程建人私交“甚好”，曾在接受记者采访的时候说，程建人是他最敬佩的“外交官”。他甚至开玩笑说：“如果程建人是女的，我就跟他结婚。”凯泽被抓后，美国司法部门指控他“曾作不实报告，并隐瞒2003年9月访问台湾一事”。9月15日，凯泽在弗吉尼亚州东区法院出庭，随后以50万美元取保候审，但是，法院给他戴上了一副电子脚镣，并没收了他的护照。据悉，10月13日，凯泽将再次出庭受审。

　　女主角程念慈，现年34岁，1993年毕业于台大政治系国关组。认识她的人都说，程念慈“很会处理人际关系”，就连系里的一些教授也抢着要她担任自己的助理。大学毕业后，她报考“国安局”并被选中，几年后赴美刺探情报。与凯泽的情报交易败露后，她在“国安局”的指示下返回台湾。台湾媒体报道说，她目前“隐居”在阳明山，终日不敢露面。

　　事件中的黄光勋来头更大。此人原为“国安局国际情报处少将处长”，曾一手安排“重大外交活动”，并成为第一个获任命的“驻美中将特派员”。凯泽去年密访台湾时，黄光勋也曾赶回台北，全程负责接待。据台湾“国安局”官员透露，此次间谍案曝光后，黄光勋有可能被美方列为“不受欢迎人士”而被赶回台湾。

　　美方震怒台当局紧张

　　美国媒体说，美国高层对这起案件的实际感受是：震怒；而台湾当局的心理是：恐慌。9月16日，在美国国务院举行的新闻发布会上，发言人包润石第一个被问到的就是凯泽案的情况，而且记者争相发问，几乎占去记者会一半的时间。包润石说：“国务院和国务卿（鲍威尔）已完全知道这起事件……（我们）对这一事件的调查大概有好几个月了。”凯泽以前的一名同事在接受《华盛顿邮报》记者的采访时说：“台湾人在美国从事间谍活动历史悠久。这无可置疑，但最奇特和最令人难以置信的是，凯泽也被招募过去了。”另据透露，此事也惊动了美国总统布什，鲍威尔则十分尴尬。

　　台湾当局感到恐慌，是因为这不仅是其情报工作的一大挫败，还有可能因此招致美国的惩罚。国民党“立委”章孝严认为，凯泽事件对台美关系来说是非常严重的危机，可能使双方关系雪上加霜。为避免出现这种局面，台湾当局多头出击，紧急灭火。其一，台“外交部长”陈唐山于9月17日晚提前紧急赴美。按照原先的计划，陈唐山9月20日才会启程去美国。台湾媒体认为，陈唐山最大的任务就是向美方道歉，并进行“合理的解释”。其二，频繁向美方表达“诚意”。事情败露后，台湾“行政院长”游锡和“总统府”秘书长苏贞昌立即出面，否认台对美进行间谍活动，同时表示“如果美方需要，台湾会全力配合”。他们还一厢情愿地说：“台美关系不会因此受到影响。”其三，紧急召回外派特工。据台湾《中国时报》报道，台湾“国安局”已经发出指令，要求派驻在外的特工于近日返回台湾，全面检讨情报工作的情况，以避免再出差错。一些情报分析人士认为，此事将迫使台湾当局重组在美国的情报队伍。

　　分析人士认为，美国高调公开这起间谍案，显然是在向台湾发出警告，表明美国对台湾当局已经“强烈不满”。因为在一般情况下，为避免损害双方关系，此类案件常做内部处理。但一些分析人士同时认为，美台关系不会因此而发生“质的变化”。目前，美国方面只是指控凯泽“曾作不实报告，并隐瞒2003年9月访问台湾一事”等等，没有透露任何实质性的内容，有过一段时间后大事化小的倾向。《中国时报》9月19日的报道认为，美国最终可能不会以“间谍罪”起诉凯泽。

　　分析人士进一步指出，台湾对美国的情报活动必将加重华盛顿对台湾的警觉，但在美国借台湾遏制中国大陆、台湾倚仗美国对抗大陆的态势之下，美国还会继续维护与台湾的关系。美政府官员就曾指出，台湾人的（情报）威胁与其他（国家和地区）的威胁不在同一范畴，“在这个清单上，他们不是美国的致命敌人”。在间谍问题上，台湾与以色列相似，美国不会因此对台湾下重手而对自己的亚太战略产生破坏作用。图片：

　　卷入间谍案的美国务院前高官凯泽和台湾女特工程念慈（下）。

《环球时报》〔20040920　第1版〕