分布在世界各地集中在传统行业中国共输出劳工300万（附图片2张）

http://www.sina.com.cn 2004年09月22日09:58 环球时报

　　本报记者吴薇

　　来自河南农村的小张刚拿到培训合格证，等护照和签证一下来，她就能到日本当缝纫工了。小张高兴地告诉记者，她一直盼着这一天，全家都指望着她去日本后能多赚点钱。每年，在中国内地都有几十万人抱着和小张同样的想法，卷入到劳务输出的大潮中。

　　中国劳工分布在全球180多个国家和地区

　　据商务部下属的中国对外承包工程商会（以下简称商会）提供的数据显示，1990年，我国派出的劳务人员为5.2万人，在外人数5.7万人；到了2003年，派出劳务人员增加到21万人，在外人数高达52.5万人，几乎相当于十几年前的10倍。商会劳务部主任王禾女士介绍，截止到现在，我国共派出了劳务人员294.4万人次。

　　中国输出的劳工分布在全球180多个国家和地区，比较集中的是亚洲，包括韩国、日本、新加坡、越南、老挝、柬埔寨、约旦、以色列、蒙古和文莱等。此外，欧洲和非洲也有不少我国输出的劳务人员，像俄罗斯、德国、毛里求斯、莱索托和马达加斯加等。从市场规模上看，韩国、日本和中东地区最多。其中，输出到韩国的劳务人员增加速度最快。

　　从建筑工人到软件人才，劳务输出的技术含量在提高

　　在人员增加的同时，我国输出劳务涉及的行业也越来越广。王禾主任介绍说，过去输出的劳务基本都是跟着我们的援外工程或承包工程走，因此建筑工人和制造业工人占了很大比例。但随着我国经济的发展，输出人员的工种逐渐呈现多元化趋势，包括服装加工、酒店服务员、保安、海员、医护人员、厨师和软件工程师等。

　　近几年，输出劳务的技术含量在不断增加。从中国输往新加坡、日本和韩国的软件编程人员和计算机维护人员也在增加。向外输出的海员，一般都具有相当的专业知识，并能讲流利的外语。

　　传统行业仍是劳务输出的重点领域

　　不过，王禾承认，高技术、高素质人员的输出量仍然不大，在劳务输出总量中所占比例不足10%。王禾说，推动高技术含量人员输出确有一定难度，一些非技术因素阻碍了中国劳务输出在这个领域的发展。王禾告诉记者，欧美国家非常需要医护人员，但因为担心中国劳务人员非法滞留，它们在引进中国劳务人员的时候就非常谨慎。

　　由于目前国际市场对传统行业的劳务需求依然很大，建筑、缝纫、服务等领域的劳务市场仍然是中国劳务输出的重点。毕竟在这方面，中国有自己的优势，中国建筑工人、缝纫工人的技术在国际上享有很好的口碑。因此，绝对不能放弃这块市场。

　　正规劳务输出公司有1700家

　　王禾主任介绍，按照国务院批示，劳务输出由商务部统一管理。目前，商务部下辖1700多家劳务输出公司。这些公司都有相应的资格证书，人们可以登陆商务部网站（www.mofcom.gov.cn）或商会主办的中国国际劳务合作专业网（www.china-labor.net）查询。这些公司除了负责劳务人员的招募和培训外，还负责输出后的管理，否则将受到一定的处罚，甚至被撤消经营资格。

　　虽然有正规公司，但社会上还是出现了许多出国务工的“特殊渠道”。王主任介绍，一种是蛇头非法运送劳工；另一种是留学中介和旅游公司，利用自己的办证渠道，向外输送“黑工”。王禾主任指出，近来马来西亚严格限制中国旅游者入境，就是因为不少人拿着旅游签证，非法打工或滞留。因为没有后续管理，这些渠道带来了很多问题，严重影响了劳务输出正规渠道的发展。

　　记者从外交部了解到，近来，在海外，拖欠中国劳工工资、虐待中国劳工的事情时有发生。遇到类似问题的劳工大都是通过非正规渠道外出务工的。如果当初这些人是通过正规渠道出去的，遇到问题就可以找派出公司出面解决了。因此，王禾主任建议，外出务工要走正规渠道，以免出现问题找不着说理的地方。

　　出国打工要拿三份合同

　　外出务工一定要认真研究合同。一般来说，正规渠道输出劳务，必须签三份合同：劳务输出公司和雇主签的合作合同、劳务人员和劳务输出公司之间的雇佣合同以及劳务输出公司和劳务人员之间的派遣合同。劳务人员在查看合同时，应该仔细了解自己做什么工作、工作期限、每月或每周工作天数以及报酬、待遇等情况。图片：

　　1、在日本打工的中国工人。

2、劳务输出公司在培训出国人员。

《环球时报》〔20040920　第15版〕

分布在世界各地 集中在传统行业中国共输出劳工300万（附图片2张）

分布在世界各地集中在传统行业中国共输出劳工300万（附图片2张）