大城区自来水调价听证会昨召开　水价拟提　同网同价

　　本报讯东莞大城区水价有望同网同价。这是记者从昨日上午召开的东莞市大城区水价格改革听证会上了解到的情况。本次听证会由东莞市物价局主持，20多位来自东莞市人大、政协、企业和居民社区的各界代表参与。此次听证会关系到东莞市大城区超过15万户居民和企业用水价格问题。

　　供水公司建议水价涨

　　15％到35％

　　据了解，目前大城区范围区级供水企业有市自来水股份有限公司、东城自来水公司和万江自来水厂3家企业。今年11月初，三家供水企业向物价局请示，认为东莞市境内水资源的严重污染、咸潮入侵以及用水量剧增，导致目前东莞市城区自来水供需矛盾非常突出。建议从明年1月1日起，对居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务用水等水价进行提升，保证老城区用户的供水质量，涨幅从15％到35％不等。并将大城区供水价格调整为同一用水类别同一价格，调整后水价每立方米价格提高0.22元或者0.34元，增加的收入按比例逐年投入到老城区管网和用户户外管道的改造、更新、维修以及计量系统改造等工作中，并用一年左右时间实现抄表到户。

　　听证会代表：

　　水价调整应该充分酝酿

　　对于供水企业的说法，有部分参加听证会的代表表示了不同看法。他们普遍认为，水跟群众的生活息息相关，水价调整应该经过充分酝酿，明年初就实施新的自来水收费标准太仓促。要真正建立起以“鼓励节约用水、多用水多收费”为原则的水价形成机制，发挥价格杠杆的作用，合理利用水资源。并认为供水企业要改善经营，从管理中抓效益；提高服务水平，定时更换老化水管，真正让市民喝上放心水。

　　物价局：

　　水费同网同价是大势所趋

　　东莞市物价局局长卢启邦在本次听证会上表示，推进全市水价改革促进节约用水，这是市政府的一项重要决策，对水费同网同价是大势所趋，但涉及面广，难度大，将先在大城区实行，下一步逐步把镇区的“村改居”用水纳入管理范围，适度拉近居民用水价格的区别。卢启邦还表示，未来一个星期内，市民对水价上调这一问题有什么意见和看法，欢迎他们直接致电致信物价局进行反映。

　　激辩听证会

　　在昨日的听证会上，20多位来自东莞各界的代表畅所欲言，对此次东莞大城区的自来水价格收费改革发表了看法，其中有4名代表不同意对自来水收费提价，其他大部分代表同意对自来水价格上调。听证会气氛热烈，精彩言论层出不穷。

　　反对方：

　　用提价来加强节水缺乏说服力

　　唐灵(东莞市政协代表、东莞市价格咨询委员)：自来水公司方面提出的4条加价理由没有足够的说服力，用水是一项关系到千家万户的民生工程，提价必须慎重。通过提价来作为加强节约用水缺乏说服力，节约用水还是要靠加大宣传和教育为主。

　　黎平(餐饮业代表、花园粥城负责人)：现在餐饮业的各种经营成本都在提升，听说自来水又要加价，很多同行都反映做生意越来越难，希望政府充分考虑一下我们的情况。我个人总体上是支持同网同价的。

　　邓国平(东莞市消委会代表、消委会秘书长)：今年5月份开始对市民家庭加收排污费，现在又要加收水费，加价过于频繁，我了解到部分消费者因为这个原因对自来水加价持反对态度。自来水企业是垄断性的企业，把加价作为改革的理由对消费者是讲不过去的，对自来水这样的企业改造，应以政府投资补贴为主，向居民收费为辅，东莞虽然富裕，但也应该考虑到一些贫困家庭的现实，对自来水这样的企业，提高收费的理由和营运成本都应透明，让更多的市民知道为什么要加价，自来水企业到底是赚还是亏。

　　支持方：

　　适度提价不要太急

　　李雄华(东莞市人大机关代表)：我的看法是，自来水实行大城区同网同价，可以提价，但提价的幅度不宜太高，在实行之前，应充分做好准备工作，做好多方协调，定于明年1月1日执行，可能太早了一点，建议适当推迟，前期好准备充分。

　　东莞市经贸局代表：我赞成适度调价，但希望自来水公司能够加强自身建设和服务意识。加价后，建议对居民用水能够实行阶梯式收费，可参照深圳居民用水收费的做法，如深圳家庭用水分为每月22立方米、23立方米至30立方米和每月31立方米以上，越往上走，每个月支付的水价格就越高，这样会有利于居民节约用水意识的提高。

　　莞城某外资电子企业代表：我们的企业也分布在东莞的各个镇区，从企业本身来说，是支持政府统一水价，这样有利于公司的统一核算，但水价提了，企业的成本一个月可能就要增加2万多元，希望政府有一个缓冲期，先让企业在成本控制上有所准备，时间不宜太急。

　　一石激起千重浪

　　用水企业：

　　调查对象：饭店、商场以及饮用水生产企业等总共20家。

　　意见1

　　不能再涨了

　　全女士一家在东莞堑兴路附近开了一家小饭馆，对于水费可能要涨的消息，全女士的反应是：“不得了，怎么水费又要涨呀！”全女士说目前的水因为是商业用水，比居民用水要高一些，价格每吨2块钱，他们每个月用水的费用大概在三百块钱左右。对于小本经营的饭店来说，几毛钱的水费成本增加，而每个菜的价格却不能跟着涨。全女士感叹：生意越来越难做了！

　　意见2

　　已经够高了

　　一家电器厂的厂长向记者表示，他们企业用水的水价是1.7元一吨。他认为，这样的水价已经很贵了。记者问他大概什么价位比较合适时，他认为水价应该调低，最合适的价格应该在1.3元左右。

　　意见3

　　暂时应该没有什么影响

　　饮用水生产企业的一位负责人表示，由于签的是长期合同，因此现在水价上涨应该对企业还没有大的影响。

　　在本次听证会上，对于水价的调升有两个方案，方案一每立方米水价调升0.22元，方案二则调升0.34元。大城区3家供水企业表示，他们倾向于方案一，即水价调升0.22元每立方米。如果这一方案最终被选定，会对市民生活和企业产生什么样的影响呢？昨日，本报记者兵分多路，对此进行了调查。

　　供水企业：

　　影响不是很大

　　供水企业认为，根据市统计局的资料，东莞市城市居民家庭平均每人全年消费性支出为15446元，其中水费支出为94.43元，仅占当年消费支出的0.61％，若将居民生活用水由每立方米1元调整为1.25元，城市居民每年人均消费支出为118.04元，仅占上年消费支出的0.76％，而国际上一般水准为2－3％，由此可见，按照方案一进行提价，对居民生活影响甚微。

　　同时，供水企业还认为，按照方案一进行调价，对于工商企业的影响也不是很大。供水企业称，当前东莞市工业生产(对产品以水为原料的除外)的生产成本中，水的费用所占的比例很小，均在1％以内；用水较多的餐饮、旅业、娱乐业。其水费所占经营成本的比例也仅仅为2％左右。供水企业由这些数据认为，水价的调升，对工商企业影响不大。

　　居民：

　　调查对象：20个居民，其中10个租房，10个自己买房

　　意见1

　　涨不涨无所谓

　　德英公司的一位员工听说水费可能要涨没有什么反应，她们的水费都是从每个月交给工厂的住宿费中扣除的。由于12个人住一间宿舍，每人每月大概交给工厂接近40元的房租，她甚至不知道具体的水价。“如果要涨的话，大概每个月多出一二块钱，也没什么。”她的观点可以代表她大多数的同事，因为大家都不知道具体的水费是怎么算的，可见大家平常根本就不关心这个问题。

　　意见2

　　不能再涨了

　　阿美现在自己在外面租房子住，房东收取的水价是2元一立方米。她现在每个月基本上要10元水费。如果水费再涨的话，她说自己宁愿另外再租。因为目前房东收取的水费已经赚取了不少的差价了。

　　意见3

　　维持现状比较好

　　家住中信新天地的阿强表示，现在他们家每立方水的价格是1.6元，其中包含了污水处理费。如果统一水价调整的话，小区的水费肯定也要涨。水价涨了，服务能够提升吗？他对此持怀疑态度。

　　水　费　账　本

　　家庭：年增支100元

　　家住东城盈彩美地的高小姐，给记者算了一笔账后，庆幸地说，多亏当时家里装修的时候，选用的是节能型的水电器。

　　目前高小姐家一共是6口人，除了老公、父母，还有一对刚出生的双胞胎。由于刚出生的宝宝用水量比较大，目前家里的水费也是直线上涨。

　　现在高小姐家每个月用水约为40吨，小区的水费包括污水处理费是1.6元一吨，这样下来每个月的水费是64元左右。如果水费提升，依照比较低的1.82元来计算，就是72元。这样每个月增加了8元，全年就是增加了将近100元。

　　这个数目对于家里经济收入尚可的高小姐来说，虽然算不上什么影响。但是家里节俭的老人家就比较有意见了，高小姐的婆婆表示，目前家里的用水还是非常节约的。例如每次洗被单的时候，涮洗到后来的水还节约下来作其他用途，这样下来，用水的数量就明显减少了。此外，老人家用水比较节约，要是高小姐用水的话，可能会每个月多出几吨。因此，万一不注意节约用水的话，水费的上涨还是对家庭造成一定的影响。

　　企业：年增支1000多元

　　处于花园新村的某餐饮企业，表示假如涨价，对他们的影响可能会比较大。

　　目前该餐饮企业刚开张一个月，负责人表示，刚开张不久本来支出就比较大，现在水费涨价后又可能增加成本，觉得不太能够接受。

　　由于餐饮企业的特殊性，本身用水量就非常大。据了解，该企业目前每个月用水为400吨左右，而水费为每吨1.9元，一个月下来，就是760元。当涨价以后，企业用水的价格根据最低涨幅0.22元来计算，每个月就会增加开支88元，等于是每月增加近百元的支出，那企业的成本就提高了许多。

　　但是该餐馆的负责人也表示，由于餐饮企业本身的利润比较高，虽然水费上涨提高了部分成本，但依然有很多的利润空间。假如服务性行业的涨价方案最后确定下来比较高的话，他们也不排除会采取提高菜价的方式。

　　专题策划　周智琛

　　专题撰文　小渭　谌群　雅琴　格英　昌梧　智琛　德泉

　　图：

　　在干涸的非常时期，漏水现象依然很严重。位于市体育馆路口的这个水龙头一直在漏水，许久失修，水已经把地板泡浸成了古铜色。看这位小朋友，发现了有水装，装好后一副兴奋的样子。　本报记者　何建文　摄