经援问题不该伤害中日关系

　　日本对华经援话题是最近中日关系的一个热点。日本驻华使馆安排在本周的12月8日，就此话题召开一个说明会。

　　最近一段时间以来，日本许多政要说，要在不久的将来全面停止对中国的经济开发援助。但在3日，日本内阁官房长官细田博之又对媒体说，在日中两国政府达成一致之前，日本不会中止对中国的经济开发援助。一些学者就日本政府近期对对华经济援助的态度提醒说，日本政府有将经济问题政治化的倾向。

　　日方：两国媒体不要推波助澜

　　细田博之3日说，虽然日本政府和执政党内要求中止和削减对华经济援助的呼声高涨，但此事应由日中双方根据历史情况进行充分磋商，而不应该过于性急地发表议论。细田还说，日本对华开发援助项目将来可能会减少，但双方应就这一问题进行充分讨论，不应进行仓促的论战。

　　这番讲话似乎表明了日本希望解决这个问题的愿望，也希望两国媒体不要推波助澜。但事实上正是日本方面首先挑起事端。11月26日，日本外长町村信孝在参议院预算报告的会议上指出：“随着中国经济的崛起，我们正不断减少给中国经援，同时，我们也考虑在不久的将来，完全取消对华经援。”随后，日本首相小泉纯一郎11月28日表示：“对华经济援助已经到了该停止的时候。”这是日本方面就已实施了25年的对华经济援助问题作出的最明确表态。

　　正是日本政要不断宣称要全面停止对中国的经济开发援助，日本右翼势力和一些媒体才对此事进行大肆渲染。中国外交部发言人章启月2日在回答记者提问时说，对华日元贷款是一种有特殊政治和历史背景的互惠资金合作，不负责任的议论只会给中日关系带来损害。

　　中方在适当场合表示了感谢

　　所谓日本对华经济开发援助主要是指日元贷款。自1979年以来，日本向中国提供的这种低息长期贷款累计已达3.3万亿日元，约合300亿美元。日本政府当初决定对华提供经济援助，并非是平白赠送，也是有其战略考虑的。从政治方面来看，主要是维持稳定的日中关系；从经济方面看，其一是能源因素，其二是开拓中国市场。

　　而中国接受援助的目的也很明确，那就是利用日资加快经济建设步伐，促进中日经贸合作，早日实现“翻两番”的宏伟目标。在实践中，这些外汇对中国加快基础设施建设和促进经济发展起到了积极作用，中方从未否认。尽管中方在适当场合表示了重视和感谢，但日方一直抱怨中国没有感谢。

　　而近年来随着中国经济的发展，日本有观点认为，日本已经无力向一个看起来已不再需要多少援助的国家提供援助。日本外务大臣町村信孝说，2004年中国经济增长的速度将达到9.3%，而日本目前却正在走出长达10年的经济衰退。中日经济增长的巨大差异正好支持了这一观点，因此许多日本人认为在近期结束对中国的经济开发援助是适宜的。事实上，近年来日本对中国的经济开发援助已经减少了一半以上。

　　另外，两国间政治上的紧张关系也使得取消该援助的呼声日益高涨。日本右翼势力近来呈上升趋势，日本宣布即将停止对华经援，也有右翼势力从中兴风作浪的因素。

　　在日本即将停止对华援助之际，我们应当抱着怎样的心态其实是最重要的。11月30日，外交部发言人章启月表示，日本对华经援对中国经济的发展起到了一定的积极作用，中方对此多次予以积极评价，但对华经援并不是单方面的施舍。

　　中国外交部长李肇星也表示：“没有日本援助，中国也行。”