建 达
江苏一些官员在报纸上刊登政绩广告，宣传自己的成绩，看似一件新鲜事，其实，说白了，只不过是在同一件事情上换一种说法而已。因为，有些官员为了给自己评功摆好，早就要求或请求媒体为自己做文章，让上级和群众都知道自己有哪些政绩。这些吹捧性文章，尽管不叫“广告”，说穿了也是一种广告，只不过免费罢了。这使我想起了今年5月人民日报等中央媒体刊登的一条声明：取消形象广告。为什么要取消，就是因为有些官员、有些企业利用媒体的权威，吹嘘或者夸大自己的成绩，严重破坏了公信力。
所以，政绩广告谁出钱倒不是主要问题，关键是，刊登政绩广告是否符合现代社会的游戏规则，是否符合官员不能自吹和必须接受监督的理念。
现代社会，政府的政情确实需要广而告之，时下也叫政务公开。但是，政绩与政情却是两种不同的概念。政绩，顾名思义就是官员从政的成绩，政情则是政府可以向公民公开的全部政务、财务、人事包括官员的收支情况、亲属从业情况等等。老百姓最关心的应该是政情，最能够监督的也应该是已经公开的政务。老百姓何必要关心官员的政绩？官员的政绩自有公论。官员是人民的公仆，他们为群众办实事是自己的职能。办了一点应该办的事，就要普告天下，让老百姓去感谢他们，这与共产党全心全意为人民服务的宗旨相悖。
政绩当然也不是不能宣传，但是其出发点是为了总结得失、鼓舞士气、接受监督。宣传政绩，首先要解决三个问题。第一，由谁来写。政绩应该由上级部门考核确认，由人大评议，由审计部门公布审计结果。如果政绩由自己写、自己评，那还有什么公信力？第二，写给谁看。政绩不但是给上级领导看的，也是给群众看的。如果光为了自己能够升迁、获利，就一定写如何“过五关斩六将”，绝不会写怎样“走麦城”。只讲成绩，不讲失策和失误的政绩，有什么说服力？第三，为什么要写。现代政府是服务型政府，必须依法行政。政府实行信息公开制度，保证公民的知情权，是其职责和义务。政府提供信息，更多的应该是便于群众对政府决策的了解、判断和监督，是政府与公众的一种互动，体现了与人为本和以法治国的理念。离开了服务公众的原则，单单是为了通过上级的检查、年底的考核、形式主义的群众评议、演戏做秀等等去花钱刊登政绩广告，有什么意义？
记得一位专家说过，媒体吹捧官员的政绩是犯贱，官员压制媒体的批评是犯法。这句话自然不一定十分准确。但是，从中却触动了人们的一根神经，这就是，在改革开放的大潮中，继物质文明、精神文明建设后，政治文明的建设已经渐渐走进了我们的生活。
