张家界：价怎样提　钱怎样花（热点解读）

　　本报记者　周立耘

　　12月28日，调整武陵源核心景区门票价格听证会如期在张家界市举行，正式代表、列席代表、申请方代表、特邀嘉宾暨新闻记者等150多人参加。

　　今年6月，武陵源区政府向湖南物价局提出调整核心景区门票价格申请。11月，湖南省物价局根据国家有关规定，决定委托张家界市物价局于12月28日举办听证会。

　　35名听证代表是如何确定的？

　　张家界市物价局11月30日分别在湖南日报、湖南价格在线等媒体和网站发布公告。截至12月10日，共收到来自专家学者、旅游服务管理机构人员、人大代表政协委员等报名申请62份。

　　市物价局先后两次召开会议，最终确定35人为正式听证代表。

　　物价部门：门票价格有上调空间

　　上午8点半，听证会正式开始。武陵源区代表首先提出了调整价格的申请，要求将武陵源核心景区目前正在执行的、2000年由湖南省物价局批准的158元/人·2天的价格上调至243元/人·2天。

　　武陵源区政府代区长陈红日介绍：武陵源核心景区内有游道400公里，景点300多个。1999年以来，张家界在自身财力非常有限的情况下，多方筹措资金，进行了大量的基础设施建设。弥补成本缺口，只有通过调整门票价格产生合理收入，才能逐步偿还和弥补。今年，张家界市通过了《加强环境保护的决定》，每年要新增开支近6000万元。

　　他特别提到，张家界在旅游高峰期，经常人满为患，给景区原始的生态和生物的多样性造成一定程度的损害。运用价格杠杆，适当减少游客数量，降低对原始生态的破坏、更好地保护生物的多样性是此次景区门票价格上调的原因之一。

　　物价部门介绍了省、市两级价格成本联合调查队，对核心景区旅游门票价格成本所做的调查审核情况。调查认为：目前，武陵源核心景区的直接运行成本为115.16元，配套服务成本为38.44元，发展成本为72.56元，合计每票成本为226.16元。对比九寨沟、黄山等一批著名的景区景点，张家界的门票有上调空间。

　　听证代表：提升服务质量，让消费者有自主选择权

　　在听取了政府部门的介绍后，来自张家界、长沙、海南以及北京等地的35名正式代表轮流发言，就景区门票价格调整的必要性、可行性以及调价的条件、幅度、执行时间等问题发表意见。其中有34名代表赞成提价，1名代表基本赞成。问题集中在“怎样提价”和“多收入的钱怎样花”上。

　　来自湖南大学工商管理学院的袁凌代表认为：武陵源核心景区的门票价格存在上调空间，但票价上涨后所得的票房收入分配不太合理，需要增加发展基金的比例。武陵源区要抓住此次调价的机遇，加强内部管理，提升服务质量，培育景区的核心竞争力。

　　来自湖南省消费者委员会的李晓明代表认为：要让消费者有自主选择的自由。因为环保的原因，游客不能在景区内住宿，景区执行一票两天的售票方式，是件好事。但对只能看一天就要走的消费者而言，就不合理了，而想看三天的，就要支付四天的费用。应该分别核定出一天、两天、三天的不同价位，让消费者有自主“选择权”，充分显示人性化特点。

　　每张门票158元

　　仅8元用于资源保护（链接）

　　目前，武陵源核心景区的门票价格为158元。按照湖南省物价局的统计，今年1至9月，进入核心景区的人数为121.3万人，如此门票收入约为1.9亿元。

　　如果1.9亿元全部或者大部分投入总面积9.76平方公里核心景区的保护，武陵源区在价格听证会上提出的一系列环保规划可能已经成为现实。

　　但记者手头一份材料显示，长期以来，在158元门票收入中，真正直接用于资源保护的费用只有区区8元！

　　而景区门票IC卡制作成本与资源保护费一样，是8元；已经建成多年，几个收费站对核心景区形成包围之势的张清公路、索张公路要瓜分10元；不管是不是坐飞机来张家界的游客，购买的核心景区门票中，竟有10元是所谓“机场建设费”；更令人难以理解的是，门票收入中要拿出47元支付“景区管理成本”，意味着维持管理机构运作的代价竟然是资源保护费的近6倍！这一点成了人们心头挥之不去的疑问。

　　苏晓洲　李良勇　张军

　　（据新华社）

　　《人民日报》 (2004年12月29日 第五版)