13亿人口日 解析河南省未来的人口事 |
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http://www.sina.com.cn 2005年01月06日11:27 新华网 |
2005年1月6日,我国大陆人口达到13亿,这是我国人口发展中的一件大事。河南作为全国第一人口大省,未来人口发展趋势令人关注。以下是记者与省计生委主任孟宪臣就此问题的对话。 记者:中国13亿人口日意味着什么? 孟宪臣:首先,表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过30多年的艰苦努力,我国人口总生育率从20世纪70年代初的5.8‰下降到目前的1.8‰左右,使世界60亿人口日和中国13亿人口日的到来各推迟4年。其次,我国目前正处于人口低增长率和高增长量并存时期,目前的低生育水平并不稳定,出生人口性别比持续升高,流动人口、老龄人口将进入高峰期。 记者:中国13亿人口日对河南意味着什么?芽 孟宪臣:经过30多年的努力奋斗,河南省人口和计划生育工作取得了巨大成就,有效地缓解了人口的过快增长。但河南省今后人口和计划生育形势依然严峻,挑战依然艰巨。 主要体现在:一是人口基数大,增长速度快。从1949年至2003年,平均每年净增104万人口,对经济社会的发展和可持续发展产生很大的压力。二是稳定低生育水平的任务更加艰巨。2007年以后,河南省将迎来第4次人口出生高峰。三是出生人口性别比持续偏高,2000年达到118.46,高出正常值11个百分点,如不及早治理,将会带来一系列人口和社会问题。此外,人口城市化、人口老龄化步伐加快带来的一系列人口问题也不容小视。 记者:河南如何应对人口和计划生育工作的挑战?芽 孟宪臣:一是加快河南省人口计生系统行政管理体制改革,进一步完善行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的公共管理与服务体系。二是深化综合改革,加快建立人口计生工作新机制建设。立足长效机制建设,把重点放在依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、流动人口管理等机制建设上。三是加快人口发展战略研究,科学制定“十一五”和人口计生事业发展规划。四是深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩”行动,在全社会营造“消除性别歧视、倡导男女平等”的社会文明新风。五是继续加强依法行政。尽快出台《河南省出生人口性别比异常防治条例》,整顿二胎生育秩序,严厉打击非法的胎儿性别鉴定和终止妊娠行为。六是落实部分农村计划生育家庭奖励扶助制度,进一步抓好农村计划生育家庭小康工程,全面落实国家推行的奖励扶助制度。(来源:河南日报) |