本报讯（记者王自合）1月11日，省委召开常委会议，传达中央农村工作会议精神，研究部署今年我省的农业和农村工作。省委书记徐光春主持会议并作重要讲话，要求全省各级党委、政府坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，做到工作不放松、政策不后退、发展不停顿，努力克服困难，扎实工作，开创我省“三农”工作的新局面。会议指出，中央农村工作会议认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会以及中央经济工作会议精神，围绕加强农业综合生产能力建设，对促进粮食稳定增产和农民持续增收出台了一系列重要
的政策措施。全省各级党委、政府要认真贯彻中央农村工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，牢牢把握中央关于农业和农村工作的指导思想、工作方针和决策部署，坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，深刻理解“两个趋向”重要论断的重大意义，深刻认识加强农业综合生产能力建设是促进粮食增产和农民增收的结合点，进一步加大政策扶持、资金投入、科技支持和深化改革力度，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收，推进农村经济社会全面发展。会议认为，2004年全省认真贯彻中央关于农业和农村工作的一系列方针政策，努力提高农业综合生产能力，狠抓各项扶持“三农”政策的落实，着力推进农村各项改革，使全省粮食生产取得了历史性突破，农民收入得到较快增长，农村经济和各项社会事业全面发展，“三农”形势总体上是好的。但也要清醒地看到，去年的粮食增产和农民增收带有恢复性质，我省农业生产基础薄弱、起点低，城乡差距大，今年要保持粮食稳定增产、农民持续增收，难度较大、任务艰巨。各级党委、政府一定要正确分析形势，努力做到成绩要肯定、头脑要清醒、思想要解放、措施要得力，以牢牢掌握工作主动权，避免盲目性。会议指出，做好今年的“三农”工作，必须按照中央农村工作会议的要求，把解决好“三农”问题这个重中之重抓在手里，把增加农民收入这件大事装在心里，重在提高农业综合生产能力，贵在增加农民收入。要围绕提高农业综合生产能力这个中心任务，贯彻城乡统筹发展方略，坚持多予少取放活方针，抓住关键环节，统筹兼顾、标本兼治、综合施策，既要立足“三农”抓“三农”，又要跳出“三农”抓“三农”，用新思路、新举措切实把“三农”工作做好。一要着力发展粮食生产，实现粮食生产工业化，为增加农民收入创造条件。稳定提高粮食生产能力，为保障国家粮食安全作贡献，同时继续大力发展粮食加工业，搞好精深加工和综合利用，拉长产业链条，提高附加值，有效增加农民收入。二要着力调整农业结构，推进农业产业化，为增加农民收入输入活力。要从传统的农业观念中解放出来，突破农业结构的单一化，推进农业生产专业化分工、市场化运作、社会化服务和企业化管理。三要着力转移农村富余劳动力，实现农民择业多元化，为增加农民收入拓宽渠道。大力发展劳务经济，把大批农村富余劳动力转移出来，这是保持农民收入持续增长的必由之路。四要着力改革农村现行体制，促进乡镇建设城镇化，为增加农民收入优化环境。以农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革和征地制度改革为重点继续深化农村各项改革，发展县域经济，推进乡镇城镇化，进一步解放和发展农村生产力。五要着力加强农村文化教育，推进农民素质现代化，为增加农民收入夯实基础。当前尤其要抓好农民工培训，提高他们的就业技能，增强外出就业、稳定就业的能力。六要着力增加投入、减轻负担，推动支农措施法制化，为增加农民收入提供保障。要坚持依法支农、依法护农、立法减负，确保财政每年对农业投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。今年要认真做好免征农业税工作。
会议强调，要进一步加强和改善党对农村工作的领导，把加强农村基层政权建设作为做好“三农”工作的治本之策，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，继续深入开展“三级联创”活动，进一步巩固党在农村的执政基础。
会议决定，1月下旬召开省委农村工作会议，进一步学习贯彻中央农村工作会议精神，讨论、修改省委、省政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》的实施意见，全面安排部署今年我省的农业和农村工作。②4
