新华网北京1月22日电 （记者孙晓胜 刘江）“北京市古都风貌保护和危旧房改造的关键在于，对城市功能进行疏散。”北京市政协委员、市政工程设计专家曲际水22日在此间召开的北京市政协十届三次会议做出上述表示。
曲际水说，新中国成立初期，很多政府部门利用北京城里的王府和深宅大院做为办公地。后来，随着经济发展和机构膨胀，原有的房子不够用了，于是开始拆除旧的古老建筑
，翻建成新的高楼大厦。这显然没有处理好保护与发展之间的关系。而随着生活水平提高，商业又过分在城市中心聚集，造成了北京城市的行政功能、商业功能、交通等一系列的负担都集中城区，于是就很难做到保护古都风貌。
据悉，经国务院审查通过的《北京城市总体规划（2004年－2020年）》，提出把北京建成“宜居城市”，对城市居民的和普通百姓的生活感受表达了特别关注。
曲际水认为，对于北京这样一个古老的城市而言，保护和发展是一直面临的两大问题。在过去几十年建设中，北京的城市功能过分地集中在二环路范围内的城市中心区，随着经济的发展，城市中心区所负担的城市功能越来越重。曲际水说，北京的“新规划”中提出要建11座新城，如何把目前的城市功能分解到新城中需要进一步落实。他建议，北京应建设一个副城市中心。比如，通州距离建国门仅有17公里，又是北京的东大门，在那里建设一个相当城市规模的副城市中心，与北京城遥相呼应，对于保护北京历史文化名城和疏散交通拥堵，都会发挥更大的积极作用。
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