江八点10周年 评论：对台政策走向日渐清晰

　　中新网1月24日电对于即将在本月底举行的纪念“江八点”10周年活动，上海社会科学院副院长黄仁伟在接受香港大公报的专访时指出，中央对台政策的走向日渐清晰，在两岸关系中开始获得主动权，“江八点”的现实意义再度受到关注。尤其是反分裂国家法即将出台，重新认识并丰富“江八点”的内容对于理解这部立法具有关键意义。

　　黄仁伟表示，在反分裂国家法的框架之下，扩展“江八点”的内涵，大陆可能走出

一条以渐进统一战胜渐进“台独”的道路。

　　黄仁伟分析说，首先，“江八点”对什么是台海现状有明确的说法，即“台湾是中国不可分割的一部分，台海两岸目前处于分离状态”。台湾是中国不可分割的一部分，两岸虽然处于分离状态，但是在领土和主权意义上讲是不可分割的。而且目前台湾和大陆在领土和主权范畴上并没有分割。分离状态是指治理、治权的分离。也就是说台湾现在只有治权而没有主权，两岸是分离而不是分裂。

　　黄仁伟说，什么是台海现状，美国、大陆和台湾都各自有不同定义。以往来说，外界认为中国官方没有对台海现状进行明确定义，但实际上“江八点”早在十年前就对台海现状有了明确定义。再进一步说，反分裂国家法的功能之一就是不允许破坏这个现状。维持台海现状，对美国、对台湾老百姓都有好处，对大陆、台湾、美国三方来说都是个均衡点。

　　其次，“江八点”明确指出，解决台湾问题有两种方式，一种是和平方式，一种是非和平方式。对于其中“非和平方式”的提法，应该有所关注。这也是反分裂国家法的核心内容之一。“江八点”用的是“非和平方式”，而没有使用“战争”、“武力”、“军事手段”等词语。“非和平方式”比战争方式的内涵更加宽泛，它不限于战争方式，实际上还包括一些介于和平和战争之间的状态，如经济制裁、军事威慑、大规模演习、局部封锁等等。只要没有开火，都是“非和平方式”，实际上是一种对“台独”势力的高压、遏制。从这个角度来看，反分裂国家法的内容应该比较广泛，绝对不是一部战争法，不是一部战争动员令，不是宣战书。

　　其三，“江八点”提出，一个中国之下，什么都可以谈。这实际上在中共十四大就已经提出了。到“江八点”时更加明确提出。至于“什么都可以谈”，究竟包括那些话题和内容。2004年5月17日中台办、国台办“两办”受权声明中具体展开了七点，甚至包括台湾在国际事务中与它身份相适应的活动空间、台湾的定位，还有两岸军事互信机制的建立等问题，都在“可以谈”的范围。“517声明”的内容，是不会过时的。

　　其四，“江八点”呼吁两岸经贸要摆脱政治的干扰。黄仁伟说，这句话首先针对台湾当局“戒急用忍”的。实际上，我们在思维方式上同样摆脱传统的政治干扰。针对台湾当局以政治干扰两岸经贸交流，当然要强调摆脱政治干扰的重要性，但对大陆来说也一样。比如2005年台商春节包机直飞的实现，就是摆脱政治干扰很好的一次突破和模式，即大陆没有预先设置政治前提，台湾也没有在“国际航线”与“国内航线”上过多纠缠，就是要促成春节包机这件事情本身的实现。在事务性问题上不和政治挂钩，有人认为这是大陆在原则上退了一大步，实际上是两岸关系进了一大步。只要有利于两岸人民的事务，进展越多越快越好，越有利于两岸人民往来方便越好，开放度越大越好。

　　其五，“江八点”提出，“我们尊重台湾人民当家作主的要求”。黄仁伟认为，这实际上已经给岛内所有的事务都留出了空间。台湾哪个政党上台，哪个政党下野，只要不破坏台海现状，都是台湾人民自己的选择。这就把“一国两制”非常具体化了，大陆不干预岛内具体的政治、选举、经济等事务。台湾人民选择好的领导，就有长远好处；选择麻烦制造者来做领导人，坚持“台独”目标制造危机，对大家来说都是灾难。“江八点”的提出在1995年，当时还没有民进党的两次上台。目前的岛内政治乱象，证明这句话更有现实意义了。

　　其六，“江八点”提出，两岸人民要共同维护中华传统优秀文化。当时提出这句话时，台湾还没有出现“去中国化”、“正名运动”等。现在台湾当局居然要去掉所有带有“中国”字眼的名称，从根本上说就是要抹去无处不在的中华优秀文化。如台湾到处保留的妈祖文化，台北各条大街都是中国各省各市的名字，台湾海军的战舰都以岳飞、戚继光等爱国英雄命名，这些都是中国传统文化的体现。黄仁伟教授认为，“台湾当局的做法是把台湾大多数民众都推到自己的对立面去了”，“一部分台湾人即使不认同政治上‘一中’的概念，但他们在文化上都无法否认自己是中华文化的传人。如果搞‘去中国化’，则所有的台湾人都找不到自身的文化归属，都变成文化孤儿了。”(蒋兆勇、孙志、王德军)

　　新闻背景：“江八点”

　　1995年1月30日，江泽民主席在中共中央台办、国务院台办等单位举行的春节茶话会上，发表了题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，全面阐述了中国政府解决台湾问题、实现国家统一的大政方针，并就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的若干重大问题提出了八项主张和看法。

　　这八项主张和看法(简称“江八点”)分别是：

　　一、坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。坚决反对一切“台独”和分裂的言行。

　　二、对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议。但是，我们反对台湾以搞“两个中国”、“一中一台”为目的的所谓“扩大国际生存空间”的活动。

　　三、再次建议双方就“正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一”进行谈判，并提议：“作为第一步，双方可先就‘在一个中国原则下，正式结束两岸敌对状态’进行谈判，并达成协议。在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。”

　　四、努力实现和平统一，中国人不打中国人。不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的。

　　五、大力发展两岸经济交流与合作。主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作。不论在什么情况下，我们都将切实维护台商的一切正当权益。应当采取实际步骤，加速实现直接“三通”。

　　六、中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础。两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统。

　　七、要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾同胞的一切正当权益。我们欢迎台湾各党派、各界人士，同我们交换有关两岸关系与和平统一的意见，也欢迎他们前来参观、访问。

　　八、欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问；我们也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。中国人的事我们自己办，不需要借助任何国际场合。

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