两会新华视点：城乡考生何时能站在同一“起跑线”

　　新华网北京3月1日电题：城乡考生何时能站在同一“起跑线”

　　新华社“新华视点”记者 姚润丰

　　新闻回放

　　2001年，山东青岛几名高考考生曾状告教育部以制定招生计划的形式使得各地录取分数不一，造成全国不同地区考生之间受教育权的不平等。一石激起千层浪，随后几年里，有关“教育不公”的话题引起全社会的持续关注和热烈讨论，不少家长和专家对严重“滞后”的教育体制改革抱有怨言。

　　城乡差距导致的教育不公平，在最近的一项权威调查中得到印证。今年初，国家教育科学“十五”规划课题——“我国高等教育公平问题的研究”课题组发布的调查研究结果显示，农村学生在重点大学所占的比例呈下降趋势，影响教育机会均等的阶层差距在近年来愈发凸显，城乡之间的巨大差距成为我国最主要、最显著的教育差距。

　　故事讲述

　　胡毅家是一家国家重点科研单位廊坊分部的博士后。虽然担任中层领导的他有房有车，在廊坊生活得也不错。但从去年开始，这位学科带头人作出了人生一个“重大”决定：宁愿舍弃每年百万元的科研经费，宁愿爱人“失业”，也千方百计将工作调到北京总部，用辛苦攒下的钱贷款在京郊买了房子。

　　这个决定的目的，是为了把孩子户口迁到北京。“孩子不能输在起跑线上，因为北京的高考录取分数线比河北要低很多很多，在北京能上北大的分数，在河北只能上个二类大学。这样，孩子高考竞争能相对地减少一点压力，否则孩子大了会埋怨自己‘生得不是地方’。”胡毅坦率地说，如果孩子没有个好前途，自己一生的努力也将化为泡影。这种现象在他的单位不止他一个，这是现在的高考制度“逼迫”他们做出无奈的选择。

　　专家点评

　　王晓秋（全国政协委员、北京大学教授）

　　考卷一样而录取分数线不一样，城市尤其是大城市考生的录取分数严重偏低于农村，招生投放名额又没有按照人口比例设定。高等教育录取制度的不公平现象是城乡二元结构引起的，这种现象将长期存在。当然，要求国家高考分数线“一刀切”也不现实。

　　我国城市尤其是大城市经济发展快，教育基础好，而大学也主要集中在北京、上海、广州等大城市，这样就形成了高等教育不均衡，很多地方尤其是西部贫困地区高校少名校少，形成了不同地区高考难度不一样的现实。但国家已经高度重视这个问题，高等教育开始从“精英教育”转向“大众化”，近几年的高校持续扩招和很多民办高校的兴办，适应了广大考生的要求，为更多的人进入大学校园铺平了道路。

　　要尽快缩小教育的城乡差距，一是民办高校要尽快提高办学质量，否则无法和公办高校竞争。二是高校集中的东部发达地区要向教育基础薄弱的中西部贫困地区加大对口支援，通过支教或远程教育等形式提高中西部地区教师教学水平，提高贫困地区高校知名度。三是国家财政要加大资助中西部贫困地区高校的力度，提高学校办学水平。

　　新闻背景

　　近年来，城乡差距、地区差距成为影响我国教育不平衡的主要因素。权威课题组的调查显示，随着学历的增加，城乡之间的差距逐渐拉大。在城市，高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍。在国家重点高校，农村学生所占比例呈下降趋势。教育资源、教育质量相对较弱的地方性高等院校聚集了较多农村学生。这表明高等教育入学机会的城乡差距从表面的、总量的、宏观的不均衡，转移为隐性的、更深层次的城乡差距。

　　相关专题：2005年全国两会