中国反腐败成效有喜有忧

　　本报北京3月18日电

　　3月16日，著名的国际反腐组织“透明国际”公布了《透明国际2005年度全球腐败报告》，高度评价中国正在推行的建筑行业“黑名单”制度，并批评美国等发达国家不配合打击逃往这些国家的外国贪官的做法。“透明国际”在中国的联络机构是清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心（以下简称“中心”），记者今天对该中心副主任任建明副教授进行了采访。

　　据任建明副教授介绍，“透明国际”是民间的非政府组织，与政府的反腐败部门不同，它主要是发挥咨询、建议和督促作用，对腐败现象进行渐进式根除。中心也是民间的学术研究机构，与有关政府部门有着良好的合作关系，但不参与个案的调查处理。“透明国际”成立10余年，已成为权威的国际反腐败组织，拥有着强大的国际资源。“透明国际”向中心提供每年公布的全球腐败报告、国别报告及清廉指数。

　　当谈到中国腐败的现状、反腐成效及前景时，任建明说，随着中国反腐败改革的不断深化，中国的腐败现象得到了一定控制，但是在不同领域，反腐败的效果也不尽相同，有喜有忧。例如在行政审批方面，国家下了大力气并取得了显著成效，军队、武警、政府部门不能经商的决策也得到了彻底实施。但在交通、公路、土地审批、吏治、司法等方面，腐败问题还大量存在。“透明国际”公布的清廉指数，中国这几年一直是3．4分、3．5分，属于比较严重的腐败。

　　任建明表示，总的来说我们还是充满信心，一是因为10多年来，中国政府在反腐败方面的决策和力度有目共睹；二是我们这些年来反腐败的经验教训也将作为今后工作的借鉴；三是国家采取的种种措施使得监督的有效性提高。

　　作者：记者 杨亮庆 实习生 朱亦萱