广州人大代表五大尖锐问题质疑政府预算

　　为什么一个100多人的部门要配112辆车？为什么部门预算中看不出公款接待的情况？为什么一台普通个人电脑预算高达25000元？……昨日，面对人大代表针对财政预算抛出的一个个尖锐问题，市财政局局长郭锡龄一一作出解释。持续两个多小时的交流，不时爆出一幕幕精彩交锋。

　　一问：100多人部门配车112辆？

　　昨日参加座谈的有来自各代表团的近20名代表，市财政局也摆出了由局长郭锡龄和1名副局长、6名处长组成的“强大阵容”。刚刚坐定，来自花都团的代表就连珠炮似地提出3个具体又尖锐的问题：某部门人员一共就100多个人，可是配车却有112辆，差不多人均一辆配车，这是怎么回事？“这是因为实际情况没有在预算中反映出来，”郭锡龄说，该部门负责一些离退休干部的事务，这些老同志虽然不占编制，但是离退休以后还是保留原来用车的待遇，所以车的数量比较多。

　　二问：预算中“其他”支出占27%？

　　有人大代表建议，今后政府应该提供连续三年的数据，并且让财政专家介入预算审议。郭锡龄说，公共财政在我国才刚刚起步，部门预算今年才第三年提交，根据法律规定仍属于保密内容。

　　法律界代表朱永平提出，有的预算中“其他”事业费用支出项目占了总预算的比例超过27%，但这到底是哪些支出呢？郭锡龄解释说，相比全国、省的预算，我们已经做得很详细了；但因一些事情年初无法决定，比如突然要搞一个文化活动或体育比赛，费用只能列到“其他”项中去。

　　三问：一台电脑预算2.5万元？

　　“一台个人电脑2.5万元这样的价格也敢写上预算？”来自海珠代表团的黄镰代表对部门预算中个人普通电脑的费用提出质疑。他举例说，自己刚刚买了一台配置很不错的个人电脑，就只花了8689元。这个意见马上得到众多代表的赞同。

　　“这一块要加强监管！”郭锡龄说，现在搞信息化，政府财政花在各个部门买电脑的费用非常大，凡是搞网络规模比较大的，一定要经过市信息中心的专家论证。不论电脑报上来的预算多高，这是专项经费，最后还是要按照成交额来支付，省下来的钱还是要回到财政里去。“请大家放心，现在实行国库集中支付，钱直接划给供货商，不会出现挪用、截留的问题！”而且，郭锡龄说，电脑的报价周期已缩短到一两周。

　　四问：公款吃喝预算里没反映？

　　“公款吃喝的问题，从部门预算中根本看不出来！”朱永平代表接着又抛出一个尖锐问题。朱永平说，现在有的部门接待秘书就可以在高级酒楼随便签单，财政部门应该加强控制。

　　郭锡龄解释说，现在接待吃喝的钱都在各部门的人头费用上，一个部门如果吃多了，他们买笔买墨水都会有问题。同时，财政部门对于大宗的报销单会严加审查。也不排除一些部门吃喝的不是财政的钱，是通过其他路子弄来的钱。据介绍，按照规定，公用经费中有3％作为行政接待费。超过了这个数就要检查监督，还有监察局、纪委和审计等部门都在监督。

　　五问：马路何时安装电子眼？

　　朱永平代表又问到，去年建议在各公共场所安装电子眼，增强市民安全感，不知道为什么迟迟没有下文？

　　郭锡龄说，广州市所有的二级马路都要安装电子眼，这笔2.2亿元的费用财政在2003年就准备好了。但因为要建设管理电子眼的电脑网络，需要8000多平方米的地方，所以要先把新的交警指挥大楼盖起来。目前，大楼已经动工，预计今年底或者明年初能够建成。电子眼这一大规模系统不单为交通监控之用，还将与110报警网络联动，实现资源共享加强治安管理。（记者李桂文、李波、林洪浩、陈翔、徐梅花、严利）（来源：广州日报）