张广宁认为广州不存在所谓“民工荒”招工难是相对而言的(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月29日10:29 大洋网广州日报

　　记者招待会上，张广宁市长精彩地回答了媒体的问题。周馨、颜士然　摄

　　每亩农田补助2500元。这样做好的基本农田都很现代化，用他们的话说，跟欧洲的农业没有两样。我们还要扶持农业龙头企业的发展，带动农民增收致富。现在政府已对从化、增城等地山区义务教育硬件设施进行了规划，今年还将加大投入的力度，让山区农村的孩子都能享受好的教育条件。

　　区划调整

　　抓住亚运机遇进行区划调整

　　记者：年前广州市规划局公示了广州老八区的分区规划。现在有消息说，广州市区划调整方案已上报国家审批，请问广州为什么要进行区划调整？具体方案是什么？

　　张广宁：按照“东进、南拓、北优、西联”的总体发展战略，近几年广州市经济社会和城市发展非常迅速。我们希望抓住2010年举办亚运会的机会，将广州建成现代化大都市。实际情况是，现在广州市城市区划已经不适应社会经济发展的需要，比如一些区发展很快，一些区由于历史原因只有几平方公里的区域等等。

　　根据广州经济社会发展的需要，按照城市发展的需要，按照建设国际化大都市的需要，我们必须进行区划调整，这种调整是一种结构性调整。至于具体的调整方案，按规定要经国家批准后才能公开。

　　记者：今年5月世博会在日本举行，其中将举行广州城市周活动，市长届时是否会出席？

　　张广宁：广州市政府对本次世博会十分重视，希望借此机会向世界展示真正的广州风貌。世博会举办的时间很长，我将争取前往参加。

　　经济转型

　　要发展就要抓好“民心工程”

　　记者：广州提出要以科学发展观统领全局，推动社会经济发展模式转型？请问广州将怎样推动这种转型？

　　张广宁：在前不久召开的市委八届四次全会上，林树森书记提出广州要推动经济社会发展模式转型，这是广州为落实科学发展观、构建和谐社会、实现社会经济的跨越式发展而提出的。

　　我认为首先是要提高广州城市综合竞争力。我们将把工作重点放在提高经济增长质量和效益上，努力推进结构调整、转变经济增长方式。

　　首先是全面增强工业产业竞争力，大力发展循环经济，对污染、能耗过大的企业，将采取关闭、转产或停产形式进行处理,劳动密集型产业将逐渐迁移出广州。同时还要大力发展以现代服务业为重点的第三产业，构筑现代化服务业体系。

　　经济社会发展模式转型一个很重要的方面是抓好“民心工程”，努力营造“适宜居住和适宜创业”的城市环境。同时还要不断提高城市管理水平，包括交通、文教、卫生方面。我们现在距离“两个适宜”还是有差距的，我们要按照这个方向去努力，去奋斗！

　　财政将大力支持高新产业

　　记者：广州对发展高新技术有何进一步的设想？

　　张广宁：广州市原来就有传统型工业的基础。前几年在许多地方炒高新技术产业时，广州市委市政府针对广州工业的特色，实实在在地推进发展，成功重组了汽车、钢铁、造船、石油化工、造纸等行业，现在这几个支柱产业成了广州经济增长的主力军！

　　与此同时，广州的高新技术产业这几年也发展很快。1996年广州的高新技术产业产值占工业总产值的6%；截至去年为止，这个比例已经提高到24.9%；而且在去年广州工业总产值的增量这一块，有1/3是高新技术产业产值的增量。这些数字，体现了我们一手抓用高新技术来改造传统工业，使之生机勃勃；另一手紧紧抓住了高新技术产业不放松，作为将来发展的生力军。

　　我们要推进经济社会发展模式转型，也要坚持抓住高新技术产业。首先，政府的财政预算上，每年都投入几亿元来支持高新技术产业，成效也很大，很多国企、民企都得到了很大资助。前几年我们成立了科技风险基金，有10亿元之多啊，用以支持高新技术产业，未来还将加大支持力度。

　　在国家有关部门支持下，留交会这个平台已经吸引包括不少高新技术人员的海外留学人员归国创业。类似的措施很多，比如在广州经济开发区，我们又做了一个高新技术园区，包括科学城；在天河区做了国家级的软件园；在南沙搞咨询园，这些园区建立了有一定规模的“孵化器”，让科研人员、创业人员进行研发、生产、经营等。

　　最近我们跟中科院准备签协议成立中科院广州工业技术研究院，这都是为了增强广州未来发展的后劲。研究院将来有了成果，就能够资助中小企业的发展。在孵化项目上我们要挑选那些容易出成果的。打个比方，我们做的是从猴变成人的这一块，挑到能变人的猴，它就能变成人；眼光不好，选到不能变成人的猴，它就永远只是个猴啊。

　　城市管理

　　着力社区管理食品安全

　　记者：政府工作报告里提到今年是城市管理年，请问在做好这方面有什么具体的举措？

　　张广宁：加强城市管理，一是市民的需要，广州经过“小变”和“中变”，变美了，市民对于城市管理的要求越来越高；二是2010年广州举办亚运会，需要建设现代化大都市，也要求城市管理上新台阶。

　　城市管理

　　比城市建设更难，需要做长期的基础工作。政府将抓住市民比较关心的问题，比如社会治安、城市卫生、食品安全、交通等，一步步推进，争取用3年的时间让我们的城市管理更上水平。

　　今年的重点有3个方面。第一是加强城市环境管理，严治脏乱差，重点放在小巷和居住点。这项工作有一定难度。4月份将举办街道办事处主任、书记培训学习班，重点讲解社区如何管理。如果每个社区都能管好的话，市民的生活居住环境就会好起来。

　　其次是食品放心工程，将采取一些切实有效的措施，比如整治肉菜市场，取缔无照经营等。

　　第三就是管理好流动人口。人口进进出出，有的自己本身就没有登记，如果政府都不清楚，怎么能维护他们的权益？怎么为其服务呢？而且这也与社会治安有很大关系，据公安部门统计，作案人员中87％是流动人口。因此，今年政府将着力管理好这一群体、服务好这一群体。

　　要加强登记外来工资料

　　记者：现在广州一些企业面临招工难问题，那么政府如何解决这个问题？如何维护好外来工的权益？

　　张广宁：广州不存在所谓“民工荒”，招工难是相对而言的。广州招工早已经市场化，政府只是从宏观上调控，具体招工由企业自己通过市场进行。

　　从总体结构讲，广州真正缺的是技术工人。因为目前广州的产业结构正在进行调整，尤其是汽车行业、制造业、高新技术产业，需要技术水平高的工人。为此，广州将加大技工、中专的发展力度，多培养一些适应企业需要的人才，同时也考虑从外地引进一些广州需要的人才。

　　维护外来工权益非常重要，因为广州社会经济的发展离不开外来工，他们已经成为服务、建设广州的重要组成部分，每个企业、每个单位都要保护他们的权益。政府也要加大这方面的力度。

　　今年是城市管理年，为了更好地保障外来工的权益，我们将加强对外来工资料的登记工作，并希望输出地也能将相关资料提供给企业。外来工只要遵纪守法，政府肯定会维护他们的权益。怕管的人恰恰是那些不遵纪守法的人！

　　穗港合作

　　希望武广线延伸连接穗港

　　记者：在大珠三角联系日益紧密的情况下，广州如何利用契机扩大穗港间的联系，加大合作的力度？

　　张广宁：在泛珠三角框架协议下，在CEPA的有利条件下，穗港之间的合作大有可为。穗港两地之间首先可以加大现代服务业的合作。比如金融保险业。目前已经有国外的一些金融企业利用CEPA，首先到香港注册，然后进入广州开展业务。此外，广州有广交会，还有新机场、港口、铁路等，因此穗港两地在会展业、物流业等方面还有很大的合作空间。

　　其次，旅游业方面穗港之间也大有文章可做。穗港两地不能仅仅局限于推荐“几天游”的项目，而是应该在CEPA下成立一个协调小组，整合穗港澳三地的旅游资源和珠三角的旅游资源，整体向世界推介。这样不但会吸引国内游客，而且会很受国际游客的欢迎，促使旅游业得到更快发展。

　　第三，可以加大两个城市之间的城市建设合作，特别是交通基础设施建设的合作。广州将借举办2010年亚运会的契机，在城市基础设施建设方面加大投入，特别是对交通设施的投入。比如已经启动的武广铁路线，可达到250公里/小时的速度，将大大缩短沿线地区与广州的距离；如果我们再修建时速高达400多公里/每小时的快速铁路将武广线与香港连接起来，那么又可以进一步加强穗港两地以及与内地一些地区的经济交流，促进经济的发展。（来源：广州日报）