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医改:两股力量仍在角逐


http://www.sina.com.cn 2005年06月30日16:34 青年时讯

  卫生部政策法规司司长刘新明在最近指出,当前医疗服务市场上出现的“看病贵”、“看病难”等现象,根源在于我国医疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低,要解决这两个难题,主要靠政府,而不是让医疗体制改革走市场化的道路(《中国青年报》6月20日)。

  这么多年过去了,国家下调了近20次药价,同时出台了药品招标采购政策以压缩中间
利润,但医院药价依然高企,加上被媒体曝光的“回扣灰幕”,众怒已经被激起。医疗体制确实到了不得不改的关口。

  去年下半年,“国有资本将逐步退出公立医院”、“公立医院投资多元化”等来自官方的声音,一度曾占据舆论主流。但后来出现的新郑中医院弃重病患者于荒野、新兴医院广告“神话”以及众多医院改制带来的国资流失及职工上访等问题不断传出、累积,使得医改市场化的步子开始放缓。

  目前,主持医改的决策层仍有两种声音、两股力量在辩论:医药该不该迅速“分家”?公立医院能不能向社会资本放开?“改良派”认为,国内中低收入人群众多,国家必须保留一部分纯粹的公立医院,确保公共卫生职能和基本医疗服务不受影响,吸收社会资本进入,与公立医院的非营利性质矛盾。激进者则表示,现在占据90%%医疗市场的公立医院,一边享受着国家免税政策,另一边却并非“不营利”,而是赚着高利润,而且其垄断地位无法动摇,这有悖市场经济规律。因此,将社会资本引进医疗市场,形成有效竞争,是根治“药价高”和“看病难”两大痼疾的惟一出路。摘编自《新京报》6月24日唐颂/文

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