隐性损害难处罚 妇女劳动权益保护遇新挑战

　　新华社记者 仇逸

　　记者从7月11日在上海召开的“妇女劳动权益保护与公益法律援助研讨会”上获悉：由于就业形势、法规操作性等因素，我国妇女的劳动权益保护正在遭遇着较为严峻的挑战，包括职场歧视在内的妇女劳动权益受损问题不容忽视。

　　男女在身体结构和生理素质方面存在先天不同，加上妇女担负着生育子女的社会使命，因此，世界各国普遍对女性进行劳动权益保护。按照国际劳工标准，保障妇女劳动权益从内容上包括两个方面，一是保障妇女的劳动权利，二是保障妇女在劳动过程中的安全和健康。保障妇女劳动权益，就是保障妇女的生存权和发展权。

　　四大“拦路虎”导致男女不平等

　　北京大学法学院劳动法学教授、北京大学法学院妇女法律研究与服务中心理事叶静漪表示，我国就业和职业中的男女不平等状况仍然严重，具体表现在4个方面：

　　一是女性就业门槛高于男性。部分单位招聘时强调员工的“男性”性别，在招收女性员工时多以暂缓生育等为条件。

　　二是男女职业结构差异大，除了传统意义上的女性职业，如教师、售货员等，女性的非正规就业、低端就业和年轻就业倾向比较明显。在同一职业层面中，女性工作职位和晋升机会普遍不如男性。

　　三是女性在就业中享受的社会保障和职业福利总体上低于男性，其中法定假期外的带薪休假和生育保险的普及率最低。这在个体、私营、农村集体所有制企业中尤其明显。

　　四是职业退出机制上，男女存在不平等对待。从上个世纪50年代开始，女性在退休年龄上普遍早于男性。面临下岗和提前退休时，女性往往首当其冲。个别单位强迫未满60周岁的女性高级专家退休。要从根本上解决男女知识分子同龄退休问题，还有一段较长的路要走。

　　隐性损害难以处罚

　　如今，在“四期”等特殊权益保护方面，绝大多数企业不会直接挑战法律，而是以人事自主权或单位内部规章制度为由损害妇女的权益。这种“隐性损害”更难进行处罚。

　　来自全国妇联的调查显示，有78.5%的妇女在经期、40%的妇女在孕期、25.6%的妇女在哺乳期没有受到特殊保护。即使是做得相对比较好的产期保护中，部分女性也只能享有休假，而工资福利则大打折扣。有的女性在怀孕后立即被单位换岗，不仅收入锐减而且生完孩子后也不再可能回到原来岗位，她们只能选择回家。

　　工作场所性骚扰维权成为新难题

　　伴随着我国经济发展和劳动力市场建设，侵害女性平等劳动权还出现了新的表现形式，如工作场所的性骚扰问题等。

　　针对女性在职场中的弱势地位和维权的艰难性，全国妇联妇女发展部城市处处长杨淑文表示，全国妇联将继续参与妇女权益保护法的修订工作，完善保护妇女劳动权益的法律条款；推动将性别平等原则纳入推进经济和社会发展的全过程；争取社会资源，为下岗失业妇女和农村妇女劳动力的有序转移提供服务；消除劳动力流动过程中对妇女儿童的劳动剥削等。

　　据新华社上海7月11日电