聚焦江苏省2004年度审计热点

　　【南京日报报道】省审计厅对2004年省级预算执行和其他财政收支情况、省级10个部门预算执行情况以及其他一些重点工程建设项目、专项资金进行了审计。结果表明，预算执行和其他财政收支总体是好的，但仍存在一些需要纠正和改进的问题。昨天，省十届人大常委会第十七次会议上，省审计厅厅长朱尧平作了2004年审计工作报告。

　　预算外资金管理存在薄弱环节

　　审计显示，2004年，有62个单位在上缴财政专户预算外资金225040．73万元时未列明核定的项目名称，造成预算外资金性质难以区分。决算不实，收支违规现象仍比较突出。在审计的10个部门中有9个部门及下属单位将历年结余和当年收入挂往来账3733．77万元，当年列支2126．5万元。有5个部门收入不入账或转移至下属单位和机关工会等521．26万元，3个部门及下属单位设立账外账、“小金库”共538．5万元，已分别支出360．01万元、332．31万元，主要用于弥补行政经费不足或发放职工福利和各市、县奖励费用等。还有6个部门及下属单位通过预提支出、列支下属企业支出、虚列支出转移资金等，造成多列当年支出557．63万元。

　　中小学教育收费违规依然严重

　　审计显示，各市物价部门自行审批收费项目8项，收费302．63万元；学校自立收费项目19项，收费572．25万元；超范围、超标准收费和已取消项目未及时停止收费合计55．68万元。另外，收取捐资助学款问题依然严重，6个市的9所学校2004年共收取2243．61万元。

　　挤占挪用失业保险基金现象仍未杜绝

　　通过对全省1125户企事业单位进行的专项审计调查发现，少报、漏报缴费工资总额99601万元，少报参保人数12776人。有53个市、县（区），当年基金收支赤字，赤字总额为26309．15万元；有17个市、县发生新的挤占挪用436万元。基金征缴过渡性账户撤销工作进展也比较缓慢，到2003年末，全省共有应撤未撤基金征缴过渡户242个，滞留基金收入2376万元未及时解缴财政专户。

　　重点工程存在多计工程投资现象

　　多计工程投资现象较普遍。11个项目因不当支出、监理审核不严等多计工程投资1．38亿元、多结工程款1085万元。328国道江都段改造工程审计共核减工程投资3868万元，核减率达12．42％。有部分项目因设计有误、变更不及时、监理把关不严等造成损失浪费1085万元。苏通大桥建设项目尚有1．22亿元资本金未到位。南京日报记者解悦(编辑　五木)