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四国以经济援助勒索增常支持


http://www.sina.com.cn 2005年07月28日09:01 南方日报

  意大利代表语出惊人

  四国以经济援助勒索增常支持

  意大利常驻联合国代表马尔切洛·斯帕塔福拉7月26日指责德国、日本、巴西、印度组成的“四国联盟”,正试图利用经济援助勒索部分联合国成员,迫使他们支持四国提出的安

理会改革方案。

  语不惊人死不休

  斯帕塔福拉26日在联合国大会发表演讲时,道出这一惊人之语。

  他说四国联盟“正利用经济杠杆或财政压力,迫使某国政府,选择或不选择某一立场,直接加盟或投票支持某一(联合国改革)草案。”

  他还说,为了威胁某国政府支持自己的改革方案,四国联盟中的某国(斯帕塔福拉并未给出该国名称)已于25日决定取消一项46亿美元的儿童援助项目,并且停止启动另一项该国本已同意的援助计划。

  这只是“众多例证中最近的一个”,斯帕塔福拉说。

  提到此举的恶劣影响,斯帕塔福拉显得有些义愤填膺。

  他说,这种以经济援助为筹码从贫困国家那里换取支持的做法,无异于“勒索”。他还说,它可能引发一桩远比围绕伊拉克“石油换食品计划”“更加恶劣”、“破坏作用更强”的丑闻。

  一石激起千层浪

  意大利这次显然不只是动动嘴皮子那么简单。斯帕塔福拉在演讲中强烈要求本届联大主席让·平以及联合国秘书长科菲·安南专门对此事作出调查,并呼吁联合国不要“掩盖肮脏”。

  斯帕塔福拉此言一出,立即引起多方关注。美联社认为,一个欧盟成员国公开抨击另外一个欧盟国家的做法,实不多见。

  日本方面对意大利的指责作出激烈反应。日驻联合国代表团经济事务负责人认为,“此事纯属无稽之谈”。他说,日本对发展中国家的经济援助是基于一定的计划和战略之上。

  德国、巴西和印度三国目前尚未作出回应。

  改革之争白热化

  斯帕塔福拉26日对“四国联盟”的抨击,显示了安理会改革计划之争的白热化。

  意大利对“四国联盟”方案的强烈反对已是人所共知,它尤其担心德国入常会使自己成为唯一一个非安理会常任理事国的西欧大国。

  此前,“四国联盟”提出的方案要求,增加6个在15年内不拥有否决权的常任理事国和4个非常任理事国。

  为了与之对抗,意大利与巴基斯坦、阿根廷、墨西哥等国一起组成“团结谋共识”,提出增加10个非常任理事国的改革方案,并建议联大根据成员国对联合国维护世界和平与安全的贡献及地域平衡原则选举非常任理事国。

  耿学鹏 新华社供本报特稿

  为争常到处拉票 外交战硝烟四起

  安理会改革令非洲“分裂”

  据新华社电 正当关于联合国安理会改革的争论和磋商进入关键阶段时,非洲国家却为争取安理会新增常任理事国的席位产生了分歧。

  非洲国家在上个月举行的非洲联盟首脑会议上就安理会改革达成了框架协议,要求非洲国家在安理会中增加两个常任理事国和两个非常任理事国。但是非洲国家并没有推举出相应的候选国家,这一做法虽然避免了当时的冲突,却也为日后的矛盾激化埋下了种子。

  目前非洲国家正和由日本、德国、印度和巴西组成的“四国联盟”就安理会改革的分歧在伦敦进行磋商。就在磋商过程中,非洲国家之间的矛盾就浮出了水面。

  埃及外交部长艾哈迈德·阿布·盖特26日用异乎寻常的语气强烈批评尼日利亚试图私下和四国达成协议的做法。盖特说,担任非盟轮值主席的尼日利亚为了获得四国对其成为安理会常任理事国的支持,在没有和其他非洲国家进行磋商的情况下就同意放弃安理会新增常任理事国的否决权,同时减少非洲国家新增非常任理事国的席位。“尼日利亚试图为了一己之私就操纵非洲的立场,许多非洲国家都对这种做法提出了抗议,”盖特说。

  西非国家经济共同体议会议长阿利·迪亚罗26日在阿布贾会见到访的贝宁国民议会议长安托万·伊吉·科拉沃莱时说,目前尼日利亚、南非和埃及都纷纷在非洲国家中拉选票,希望能成为新增的安理会常任理事国之一,非洲大陆上的外交战硝烟四起。

  更令人担忧的是,非洲大陆的英语国家和法语国家都有各自的支持对象,使得这种矛盾呈现激化的趋势。

  四国增常案月底表决已不可能

  据新华社电 日本外相町村信孝26日在纽约对新闻界说,由于非洲联盟打算在8月4日举行首脑会议讨论如何协调与日本、巴西、德国和印度(“四国联盟”)在安理会扩大问题上的立场,四国已不可能要求第59届联合国大会在7月底表决其“增常”决议草案。

  町村信孝当天下午在德国常驻联合国代表团驻地与四国“增常”决议草案的部分共同提案国代表举行会晤,向他们通报了四国在伦敦外长会议上向非盟提出的妥协建议。

  町村信孝会后对媒体说,与会的共同提案国代表对在新增非常任理事国数目上向非盟让步表示理解,但他们希望在看到四国修改后的“增常”决议草案后再作出是否支持这一让步的正式决定。

  联大辩论“团结谋共识”决议案

  据新华社联合国7月26日电第59届联合国大会26日下午举行公开会议,就“团结谋共识”运动提出的安理会扩大决议草案举行辩论。加拿大、意大利、哥伦比亚和巴基斯坦四国代表在辩论中发言,呼吁各国支持“团结谋共识”运动的决议草案,避免联合国成员国之间发生分裂。

  加拿大常驻联合国代表洛克代表“团结谋共识”运动向联大介绍了其决议草案的内容。洛克指出,根据“团结谋共识”运动的决议草案,安理会的非常任理事国将从目前的10个增加到20个,所有的非常任理事国都可以连选连任。每个地区将可自行决定本地区在安理会内非常任理事国的连任安排,允许非常任理事国长期连任。这些措施可以满足非洲和日本、德国、巴西及印度(“四国联盟”)在安理会中获得长期席位的要求。

  拉美多数国家反对现阶段增常

  据新华社电 阿根廷副外长塔亚纳26日在接受新华社记者专访时说,阿根廷认为联合国改革是一个全面的改革进程,应该包括各个领域,如联合国大会、人权委员会、社会理事会和安全理事会,不应该只考虑安理会的改革,更不赞成增加常任理事国。

  塔亚纳说:“现在增加常任理事国是不合适的。最好的办法是增加非常任理事国。阿根廷认为,这样做可以提高安理会的代表性和责任,有利于安理会工作的开展。”他说,阿根廷加入并支持“团结谋共识”运动的主张。塔亚纳的上述讲话反映了多数拉美国家在联合国改革问题上的立场。

  图:

  “四国联盟”争常方案看来前景不妙。这是本月17日,第59届联合国大会主席让·平(中)在纽约联合国总部集体会见德国外长菲舍尔(左一)、日本外相町村信孝(左二)、印度外长辛格(右二)和巴西外长阿莫里姆(右一)。新华社发


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