免征农业税综合配套改革将在我省展开
本报讯 （记者胡占山）昨日上午，受省政府委托，省政府副秘书长、省农委主任王守臣向省人大常委会作了《关于全省免征农业税综合配套改革试点工作情况的报告》。记者从中获悉：今年下半年免征农业税综合配套改革将在我省正式铺开。
分三个阶段实施此次改革涉及乡镇机构改革、县乡财政管理体制改革和农村义务教育管理体制改革等多个方面，以公主岭、敦化、洮南和双阳四个市（区）为试点，具体分三阶段实施，6月至7月以县为单位制定实施方案，8月至9月具体组织实施，10月份进行阶段性检查。
相关政策措施我省已经明确了改革的相关政策措施。在乡镇机构改革方面，将优化乡镇布局，依据人口和幅员面积等综合因素适当撤并乡镇，撤并比例达到30%；乡镇党政机构设置上，原则上设“三室一所”：党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所；重新核定乡镇行政、事业编制和领导职数，乡镇编制由省实行总量控制，五年内不得突破，乡镇党政领导实行兼职和交叉任职，党政“一把手”将由一人兼任。同时整合乡镇站所，分流富余人员。
农民负担出现反弹苗头省人大农业与农村委员会对全省免征农业税配套改革试点工作进展情况进行了调查，发现我省农民负担出现反弹苗头。如以经营服务为名加重农民负担和村级招待费在一些地方重新抬头；债务较重，截至2004年末，全省实际乡均负债684万元，村均负债97.5万元。（新闻编辑：）（来源：新文化报）
