奚旭初
《江苏省城镇环境噪声污染防治条例（草案）》26日首次提交省十届人大常委会第十七次会议审议。夜间施工机器声、广场促销喇叭声、室外空调声……类似影响生活的城市噪声，江苏将有专门的法规进行限制（昨日《新华日报》）。
继水污染、空气污染之后，人类生存的自然环境中，连安宁也在遭受侵蚀———据不完全统计，环境噪声污染投诉已经占到环境污染投诉总量的三分之一，而且呈逐年上升趋势，环境噪声污染已经成为百姓生活的一大公害。噪声危害人类健康，是诱发现代病的一个原因。噪声可以引起神经系统以及心血管系统的疾病，还会使人精力不集中，工作效率下降，甚至导致情绪暴躁、易怒。说噪声污染是城市环境污染的一个重要方面，是人类健康的杀手，也是城市文明的杀手，绝不是危言耸听。
今天我们都知道，提高生活质量并不只是指兜里有钱，吃讲营养，穿讲漂亮，用讲高档。除了物质的充裕，我们还须有富饶的精神家园和良好的生态环境。而如果生活在噪声之中，连夜晚也难放下一张安静的床铺，那么即使“食有鱼”、“出有车”，所谓生活质量也是跛足的。
今天每个城市都很注重自己的“城市形象”，宣称要打造“人文城市”、“魅力城市”，提高城市的亲和力。城市形象确实要花大力气塑造，“人文城市”更是城市的魅力所在。但我们还须明白，是不是“人文城市”并不只是看一个城市马路有多宽，大楼有多高，景致有多美；看城市是否安静而有序地运转，恰也是尺度之一。
江苏立法治理噪声污染，用法规给噪音套上笼头，对频受噪声之扰的百姓是一个福音。噪声并非江苏才有，在其他城市，市民们也同样深受噪声之苦。因此，我觉得，江苏此举也就更有了普遍意义。
