“增绿添彩”　找准党员先进性教育的着力点

　　张家口市从2003年开始,以各级党组织和广大党员为骨干，组织动员社会力量，实施的“为荒山增绿，为党旗添彩”为主题的“增绿添彩”工程，得到了国家有关部门和省委领导的充分肯定，受到了社会各界的广泛赞誉，人民群众称之为立党工程、惠民工程、时代工程。

　　是什么样的理念，使“增绿添彩”工程得以迅速启动？是什么样的举措，使“增绿添

　　最近，张家口市委研究室进行了调研，并作了一些理性的思考。深切地感受到，关键是市委、市政府一开始就把这项工程当作对共产党员进行先进性教育的生动课堂，以此来强化党员意识，培育党性观念，激发大众热情，锻造奉献精神，解放全民思想。

　　张家口市位于华北平原向内蒙古高原的过渡地带，市区周边有10.5万亩荒山，其中基本没有植被的有7万余亩。“春天黄乎乎、夏天泥乎乎、秋天秃乎乎、冬天白乎乎”是人们对周边荒山的形象“褒贬”。

　　在张家口市少雨干旱的气候条件下，怎样使周围荒山尽快“绿”起来；在改革开放，发展社会主义市场经济的条件下，怎样使党员队伍不断“强”起来，2003年，市委组织部以“树组工干部形象”为契机，以敢于向自然条件挑战，敢于向传统认识叫板，敢于向体制性磨擦开刀，敢于向社会上各种评说承诺，敢于克服人力、资金、技术等方面困难的胆识和气魄，组织桥东、桥西两区的共产党员，先行在七里山和小白山组织开展了栽植“共产党员先锋林”活动。实施了“为荒山增绿，为党旗添彩”工程，作为保持党员先进性的生动课堂。

　　三年来，以共产党员为先锋的建设者们，在陡坡立地、深沟幽谷的荒山上，开山路，挖大坑，建管线，筑水箱，栽植各类苗木近500万株，计7万余亩，一次造林成活率达到95%以上，有效改变了“风卷黄沙起，雨落泥石流”的恶劣生态，创造了张家口市植树史上的奇迹。

　　昔日荒山秃兀、岩石裸露的“穷山”，如今，不仅山绿了、风小了、沙少了，而且还依山就势布景造园，以“一次造林一次成园”的施工创举，开辟了8大景区，40个集绿化、旅游、休闲、娱乐为一体的四季生态植物公园。目前，张家口市正朝着生态型、园林式、现代化城市的目标迈进，将瞄着真正成为北京“后花园”和绿色生态屏障的目标做出更大贡献。

　　一、坚持用“增绿添彩”工程，进行党员先进性教育的基本做法

　　张家口市实施“增绿添彩”工程设计之初，就坚持把“立党为公、执政为民”作为实施工程的出发点和落脚点，通过工程造福人民的实践对党员进行先进性教育,又通过党员先进性的体现激发广大人民群众对党的信赖和对中国特色社会主义事业的向往和追求，主要在“五个关键点”上求得了突破。

　　（一）把“增绿添彩”工程作为抓手，找准了教育的切入点。过去，张家口市是荒漠化的代名词，风多雨少沙尘大。年降雨量不足400毫米，蒸发量却达700毫米以上。市区三面环山，却是荒山秃兀，岩石裸露，植被稀疏，生态十分脆弱。五十年来，虽然不间断植树，但多数是“春种一棵苗，秋收一根柴”，成林面积微乎其微。城区绿化覆盖率只有17.2%，比全国平均水平低12.3个百分点；人均拥有绿地3.7平方米，不足现代化城市标准的三分之一。缺少绿色屏障的市区，不仅影响城市品位和人居环境，制约着对外开放和经济发展，也对首都生态环境构成了威胁。

　　针对这一现状，市委狠下决心，通过实施以共产党员为主体的“为荒山增绿，为党旗添彩”工程，把“包袱”变为“财富”。实际工作中，明确要求各级党组织不能就植树抓植树，就工程说工程，要利用工程的开展，引导各级各单位把“增绿添彩”工程作为抓手，借势对党员进行先进性教育。

　　桥东区负责的七里山景区，过去是“有山无草黄秃秃，山上有地无人去”。山上有五十年前栽的几棵树，都是“直径不到碗口粗，长得象个小侏儒”。区委在完成这个山上的植树任务中，把先进性教育渗透到“增绿添彩”工程实施的方方面面，教育参战者们敢想前人没想过的事，敢干前人干过但未干成、而人民群众需要的事，积极推进工程建设。市煤气公司成立了“增绿添彩”工程临时党支部，借助工程这个抓手，对党员进行理想信念、党纪党风、人生观、世界观、价值观等内容的教育，促进了教育活动的深入开展和工程的高质量完成。许多党组织以“增绿添彩”工程为切入点，对党员进行丰富多彩的教育，普遍收到了很好的效果。

　　（二）把“增绿添彩”工程作为载体，找准了教育的着力点。长期以来，张家口人有一个思维定式，认为山上既没土，又没水，根本植不活树。因此，一提植树造林，绿化荒山，有的就嗤之以鼻。

　　为了通过共产党员的实际行动，给人民群众闯出一条“绿”路来，市委按照“问题在实施工程中解决，党性在落实问题中检验，先锋模范作用在完成好工程中体现”的思路，探索和实践“增绿添彩”工程与党员先进性教育的结合问题。针对改革开放和市场经济条件下，一些党员党员意识淡漠，党性观念弱化，缺乏创业精神和奉献精神等问题，把“增绿添彩”工程作为载体，在组织党员开展“入党宣誓”，“重温入党誓词、不忘我是党员”，“干事创业是我本、我为人民谋利益”，“我为荒山植棵树、山城就多一片绿，我为植树捐点钱、山城就多一亮点，我为植树出把力、人民永远不忘党”等主题活动，动员广大党员积极投身“增绿添彩”工程，在参加工程建设中接受教育。

　　市委组织部在组织营造“共产党员先锋林”活动中，选择了植被最稀疏、立地条件最差、最难栽植的小白山和七里山两个点作为试点示范工程。为了能植活树，桥东、桥西两区的建设者们通过反复摸索，概括总结出了“引水上山保浇灌，深挖大坑把土换，顺着地性选树种，科学管护保存活”的宝贵经验，对市直各个部门完成植树任务给予了有益的指导。从此，“张家口市区的荒山上能栽活树！张家口市一定能绿起来！”成为张家口人的新认识、新理念、新决心。“增绿添彩”工程实施三年来，市区周边的10.5万亩荒山全部披上了绿色，市区建成区面积由40.2平方公里扩大到105平方公里。

　　（三）把“增绿添彩”工程作为纽带，找准了教育的结合点。市委从实践中认识到，在改革开放进入攻坚阶段，市场经济迅速发展的新时期，如何运用有效形式对党员进行先进性教育，是对一级党委执政意识、执政能力强弱的重要检验。为此，在实施“增绿添彩”工程的过程中，强调各级党组织要把工程作为纽带，下大力解决新形势下党员队伍中容易出现的“不适应”和“不符合”的问题，以此来提高人民群众对党的满意度和信任感。

　　为了充分发挥“增绿添彩”工程的纽带作用，追求城市发展与市民生活的双赢，参加工程建设的建设者们，不仅保证植活每一棵树，还把植活树的荒山辟成了景区，建成了公园。三年来，共开辟了8个景区，建成了40多个公园。利用公园景点，对党员和人民群众进行为民宗旨、光荣传统、历史知识等方面的教育。

　　修建的广场、展望台、休息亭，是市民休闲游憩的场所，人民群众从聊天、会友的愉悦中感受到了人生的快乐，活好的信心；安装的健身器材、石桌、石椅等设施，是市民健身强体的平台，人民群众从扭秧歌、跳交谊、玩转椅、拨臂轮的活动中增强体质，振奋了精神；镌刻的楹联、名人题字、题诗是市民丰富知识、厚实文化的媒介，人民群众从赏字、阅联、吟诗的过程中，陶冶了情操，学会了做人；广场雕塑、石刻反映着张家口乃至我党的历史，人民群众从这些史实中悟出了共产党员人“立党为公，执政为民”的道理，体味到了“三个代表”重要思想的深刻内涵。不少市民高兴而钦佩地说：“党员们搞‘增绿添彩’，给荒山增了绿，为党旗添了彩，也给咱百姓谋了利，这样的党员我们佩服。”

　　（四）把“增绿添彩”工程作为平台，找准了教育的共振点。张家口市委认为，“增绿添彩”工程是沟通党心与民心的纽带，更是动员人民与党同心同德的平台。用“增绿添彩”工程对党员进行教育，就要不失时机地抓住“共振点”，不断地把先进性教育推向高潮。

　　市委书记刘永瑞在市报上发表了《给‘增绿添彩’工程建设者的一封信》，进行总动员。市委组织部不论业务工作多忙，都要组织分管部长和有关科长到现场为建设者们鼓劲加油。党员的模范行为和部门、群众的积极参与，共奏了一曲党民携手，共建美好家园的战歌。在“增绿添彩”工程的影响和带动下，市直各部门各单位都纷纷行动起来，结合先进性教育活动，打出了自己的“特色牌”。在市区周边的荒山上，你造“职工林”、“青年林”、“巾帼林”，我造“公仆林”、“读者林”，他造“军民共建林”、“成人纪念林”的生动场景常盛不衰。

　　市交通局退休老党员严春明多次为“增绿添彩”工程捐款，并满怀深情地说：“我是一名老党员，现在没有能力直接参加工程建设了，捐点款表示一下我的心情，发挥一点余热。”月薪仅有500元的市回收公司退休女职工张秀花，把多年省下来的3000元钱捐给了“增绿添彩”工程。花甲老人张启峰，志愿到七里山挖树坑，种下了4棵松柏，从此他就像对待孩子一样照料亲手栽种的树苗，每隔两三天就将两只装满水的桶提上山，给小树苗浇水、培土。有的私企老总们也积极投入到工程建设中，有的捐钱捐物，有的雇工植树，有的搞活动募捐。

　　据统计，全市有540多个党组织，25万人次共产党员，80多万人次各界群众义务参加了工程建设。党组织和党员带头之积极，社会各界加盟之主动，人民群众参与之踊跃，创下了张家口市历史上单项工作之最。

　　（五）把“增绿添彩”工程作为导向，找准了教育的辐射点。为了充分发挥“增绿添彩”精神的导向作用，市委按照“把造林造出思想和精神来，把思想和精神辐射到全市跨越式发展上”的思路，大张旗鼓地宣传“增绿添彩”工程的现实和历史意义，引导全市各级各部门和广大共产党员广泛开展“做张家口跨越发展先锋”为主题的实践活动，号召党员争当“五个方面的模范”：在谋发展上争当大胆解放思想的模范；在具体落实上争当真抓实干的模范；在构建和谐社会中争当诚信文明的模范；在工作岗位上争当干事创业的模范；在为民服务上争当无私奉献的模范。

　　广泛深入的活动，使“增绿添彩”精神变为了全市各级和广大人民群众改变山城面貌，加快跨越式发展的强大动力。尚义县地处坝上高原，自然条件差，经济基础薄，是国家“八七”扶贫攻坚重点县。县委班子2003年换届以来，自觉向“增绿添彩”精神学习，在谋求县域经济跨越式发展的过程中不被条件所限制，不被困难所吓倒，不被传统所束缚，以特别敢想事，特别善谋事，特别肯干事，特别能成事的雄心和气魄，为党旗添彩，为民谋福祉，使总投资324亿人民币的5个风电项目在尚义安家落户，成为富民强县的支柱产业，被人民群众誉为“一个对党高度负责，为民谋利造福”的领导班子。

　　怀安县左卫镇党委班子以树起雄心干事业，敢求左卫大发展的胆识，在区位特点并不优势，资源禀赋并不丰富，产业基础并不厚实的情况下，大胆解放思想，大胆谋划思路，大胆盯住目标，大胆创优环境，大胆强化自身，率先成为全市跨越式发展的典型。在“增绿添彩”精神的感召下，全市广大党员中还涌现出了像张北县原副县长高翠英、市扶贫办主任郭继祥、桥西区民政局长刘希光、沽源县闪电河村党支部书记刘孝、市特殊教育学校校长苏富梅等一大批先进典型。

　　二、坚持用“增绿添彩”工程，进行党员先进性教育的主要效果

　　“增绿添彩”工程把生态建设与党的建设统一起来，实现了生态效益、政治效益和社会效益的“多赢”。从而，使工程建设有了不竭的精神动力，党员教育有了可以依托的载体和抓手，人民群众从这些实实在在的惠及和党员队伍的可喜变化中，看到了共产党的希望和社会主义的优越。这种互为交融、相互借力、良性互动所产生的效果是广泛的、深刻的和多方面的，主要体现在五个方面。

　　（一）党员的先锋模范作用得到了充分发挥。“增绿添彩”工程实施三年来，环城两侧几十公里的山上，每天都有近万名党员干部、入党积极分子组成的突击队和志愿者队伍吃住在山上，植树不停，治山不止。有的腿钉着钢板还要上山勘察设计，有的把病危的母亲送进手术室就奔赴工地，有的一年前刚做完肾摘除手术还坚持到一线，有的因为参加工程建设而推迟了婚期。

　　市四大班子的四十多名厅级干部都多次上山挖过坑、植过树。市委书记刘永瑞5次上山和大家一起挥镐劳动，人民群众从他身上看到了共产党人为民、亲民、爱民的影子。市委副书记、组织部长郑雪碧作为“增绿添彩”工程发起人，市区周边200多个山头每年都要爬几遍。大到园区树种的购买和布局，小到树坑的长宽深浅，水电管网的配套安装，都要亲自调研，反复论证，现场协调解决，被干部群众誉为“塞外山城的造绿之神”。市人大、市政协的党员领导干部不顾人老年迈，每年都要多次上山义务植树，人民群众从这些老同志的身上看到了人大代表对党的支持和政协委员参政议政的自觉性。

　　市园林处主任田家琳作为七里山工程建设总指挥，日夜奋战在工程建设第一线，被人民群众誉为给塞外山城披绿增色的“铁娘子”。西山生态公园管理处处长董繁瑞三年连续奋战在“增绿添彩”工程第一线，他带领的桥西区园林队伍一年绿化一座山头，一年转战一个战场，群众称他为敢打硬仗的“硬汉子”。就是靠以这些党员为代表的广大党员队伍的先锋模范作用，书写出了山城植树史上最为壮观的篇章，形成了一名党员一面旗的靓丽风景。一些群众深有感触地说：在战争年代党员凭着不怕流血、不怕牺牲来实践入党誓言，和平建设时期党员凭着无私奉献、事事在先赢得人民的赞誉，改革开放的新时期党员更得靠艰苦创业、为民造福来体现先进性。

　　（二）各级党组织的战斗堡垒作用得到了切实加强。参加“增绿添彩”工程的540个党组织中，不管是哪级组织，不论在“前线”还是“后方”，都充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，显示了组织的凝聚力、战斗力。市交通局路桥集团公司党支部在接受开辟4条10多公里长的绿化上山路任务后，带领全体党员在山上立下誓言：“通不了上山的路，决不下山！”在开通、整修“了望塔”至“爱心台”之间的山路时，以“党员突击队”为主体的施工队伍不怕艰险、昼夜奋战，按常规修通长达1700米的“断头路”需两个月左右的时间，他们却仅用了短短的36个小时。

　　市园林处党支部在完成七里山工程任务中，由于这片上千亩的山坡紧靠化工厂、硫酸厂、火葬场，因此在那里既有臭气熏天的垃圾山，也有星罗棋布的坟丘，更有坚硬难啃，寸草不生的岩石。面对特殊的困难，他们注重发挥党组织的战斗堡垒作用，紧急组成了党员突击队，进行了战前动员，要求党员要“带头干、拼命干，干出园林人的气概！”，广大党员也纷纷表示：不拿下这个山头，不算园林人。在山上，他们用稿刨，用锹铲，用钎撬，凿开了数万个石头坑，干得人背磨破了皮，驴背磨出了血，清走了2万多方垃圾，回填了4万多方肥土。经过100多天的顽强奋战，终于使昔日的垃圾场和荒山变成了无处没有树，无处不是景，遍山都是绿的诱人风景园区。

　　（三）党群干群关系得到了根本改善。保持党同人民的血肉联系，是新形势下提高党的执政能力的重要方面。“增绿添彩”工程的实施，极大地增进了人民群众对党的信赖，对各级干部的信任。对这项功在当代，利在千秋的工程，群众赞美频率最高的词儿是：功德无量！一位满脸沧桑的老人说：增绿添彩，这工程不简单哪！就像先民们修长城一样，伟大呀！能干得了这样的工程，一定是姓‘真’的共产党员！”

　　在桥东区水泉景区，一位70多岁的老大妈兴奋地说：“这里曾经是个大垃圾场，几个月的时间，奇迹般地有了树、有了草，还成了公园，真是‘神’啦！这全靠党的好领导，全凭各级干部的带头干。这样好的党员和干部，群众没有不拥护、不赞成的。”

　　过去张家口能称得上公园的只有一两个，眨眼的功夫就能绕个遍。由于没处去，市民不是在屋里转圈，院里散步，就是在马路上溜达。现在，市区周边的山上一下子建成了40多个全天候开放的公园，让市民们无不拍手称快。

　　据景区管理人员介绍说：“春、夏、秋三个季度，每天早晨上山、进公园锻炼身体的市民达十几万，甚至几十万人。他们看着绿悠悠的草坪、拾阶而上的登山路、功能齐全的健身器材时，都由衷地高兴不够、感叹不已。有的上山后情不自禁地喊出了社会主义好、共产党万岁的口号，有的自愿组成合唱团，引吭高歌赞颂党的革命歌曲。”

　　当我们问一位市民对“增绿添彩”工程是否满意时，这位市民说：“‘增绿添彩’工程栽了那么多树，用不了几年，市区周围的荒山就会全部披绿，张家口会变得绿树成荫，环境优雅，空气清新，生活在这样的城市里还有什么不满意、不满足的呢？”从人民群众的表情和话语中，已看出了普通百姓对“增绿添彩”工程的赞扬和肯定，听出了普通百姓对共产党的拥护和爱戴。

　　（四）谋大事、干正事、干成事的氛围已经形成。谋事、干事、干成事是实现“立党为公、执政为民”执政理念的基本要求。张家口市属欠发达地区，怕担责任，怕冒风险，怕遇麻烦是人们思想观念落后的具体表现。而“增绿添彩”工程是在没有先前成功事例可供借鉴、没有良好自然气候条件可作支撑、没有充足资金可给保证的情况下干成的。

　　这些敢想事、善谋事、肯干事、能成事的事实雄辩地说明一个道理：即从某种意义上说，世上“只有想不到、干不到的事，没有干不了、干不成的事”。它对全市各级干部和广大人民群众既是一个启发、一次教育，更是一个勇气、一种信念。在“增绿添彩”精神的感召和鼓舞下，全市上下形成了这样一些共识：要实现全市经济社会跨越式发展，必须敢想事，大胆地解放思想，敢于在实际工作中突破传统的束缚、条件的限制、政策的局限、体制的磨擦、舆论的评说；必须善谋事，大胆地谋划思路，跳出自身看自身，突破区位求发展；必须肯干事，大胆地改进作风，以人民的利益为根本，树立正确的政绩观，以“严、细、快、实、好”的作风抓落实；必须能成事，大胆地实现跨越，把经济大发展、财政大增长作为衡量一切的硬杠杠，把人民得到最大实惠，社会经济得到快速发展作为看人、用人的硬指标。

　　（五）“宁可苦干富百姓，决不苦熬穷应付”的创业精神得以光大。伟大的事业一定能培育出伟大的精神。“增绿添彩”工程从设计到实施，从实施到完成，每一个瞬间，每一个环节都蕴涵着伟大的精神和强大的力量。这种精神，内涵十分丰富，既有传统精华，又具时代特征，既是解放思想、与时俱进的产物，更是继承传统，不忘宗旨的体现。这种创业精神，概括起来讲，就是解放思想、大胆创新，攻坚克难、艰苦奋斗，认准目标、坚忍不拔，讲究科学、求真务实，为民谋利、敢于胜利的“五种精神”。

　　具体讲，就是大胆解放思想，敢冲禁区，敢走险路的探索创新精神；就是面对恶劣环境，利用自然规律改造自然的战天斗地精神；就是坚定信念，矢志不渝，“不信青山唤不回”的顽强拼搏精神；就是“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的无私无畏精神；就是勇于战胜一切艰难险阻，敢于排除一切困难干扰的敢闯敢干精神；就是自力更生，团结奋斗的艰苦奋斗精神。作为一个欠发达地区的张家口市，要实现经济社会跨越式发展，需要的正是这种创业精神。目前，各级干部从“增绿添彩”精神中弄清了张家口怎么办、怎么干的问题；广大人民群众从“增绿添彩”精神中悟出了张家口为什么能跨越，怎么实现跨越的道理；全市上下从“增绿添彩”精神中看到了张家口发展的希望，增强了一定能大发展、快发展的信心。

　　三、坚持用“增绿添彩”工程，进行党员先进性教育的有益启示

　　在张家口市这样一个自然条件恶劣，立地条件极差的欠发达地区不仅大胆实施并成功推进了“增绿添彩”工程，而且在完成整个工程的过程中，有效地对党员进行了先进性教育，对人们的启示是立体的、广泛的、深刻的。

　　启示一：共产党员的先进性是具体的、实在的，必须通过每一个党员的模范行动来实现。共产党员的先进性具有鲜明的实践品格，它从来都是具体的、不是抽象的，是实在的、不是空泛的。人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、路线和纲领，更重要的是看共产党员的行为。党员作为党的活动主体，党的先进性最终要通过党员的模范作用来体现。党员在“增绿添彩”工程实施中广大党员的具体表现，就是对党的先进性的具体化。事实证明，先进性不是喊出来的，而是干出来的。光喊不练，是“嘴皮子”；光说不做，是“假把式”。

　　启示二：共产党员只要有为人民服务的勇气，就没有克服不了的困难。“底气足，胆才大”。我们共产党员干事业的“底气”，来源于全心全意为人民服务的勇气。“增绿添彩”工程之所以敢为天下先，敢干前人没有干过的事，敢做别人不敢做的事，就是凭着“心怀为民造福之志，心存为民办事之德，心想为民谋利之举”。有了这种勇气，才能面对干旱少雨、沙尘笼罩、风暴袭击的恶劣环境；面对枯草凄凄、乱石遍地、土质坚硬、顽石难啃的立地条件；面对山陡沟深、路险难行等困难，创造出“井水引上了高山、岩石凿出了树坑、沃土背上了山岗、围堰保活了树苗”的奇迹。

　　启示三：党员先进性的活力，永远植根于维护人民群众的根本利益之中。“增绿添彩”工程之所以受到人民群众高度赞扬，根本的是做到了人民群众的心坎上。事实证明，人民群众是最讲良心、最讲道理的。作为各级党委、各级政府，只要把工作着力点放在为人民谋利益上，人民群众就你的买帐、夸你的口。“增绿添彩”工程，就是因为找准了城市发展与百姓生活的共同利益，并且能够把生态建设与党的建设和为民造福三者有机统一起来，才有如此强大的生命力、战斗力和凝聚力。

　　启示四：党员先进性的动力源泉，永远来自于人民群众的支持。一项事业再伟大，如果没有人民群众的理解、参与和支持，是成功不了的。事实证明，“增绿添彩”工程光靠25万党员干部的奋斗，没有80万群众的直接参与，是取得不了如此辉煌成绩的，是创造不了如此巨大奇迹的。因此，作为地方党委和政府，要领导一个地区经济社会发展，就必须把千千万万人民群众动员起来，把力量凝聚起来，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。

　　启示五：共产党员先进性的实现形式，必须与实际工作紧密结合起来。由于每个党员面临的环境不同、承担的任务不同、从事的职业和所处的岗位不同、受教育程度不同，其先进性的实现形式也就不同，但其内在灵魂和本质要求是一致的。这就是必须与实际工作结合起来，与落实问题结合起来，与工作岗位结合起来。“增绿添彩”工程的经验告诉我们：各级党组织必须根据新时期、新任务、新问题、新思路和新举措，对不同社会领域的党员先进性提出不同的具体要求，积极创造条件为每一个党员发挥模范作用提供有效的载体和舞台；必须把落实问题提到党性高度，强化任务的落实，通过任务的落实检验党员干部的先进性。

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　　作者：中共张家口市委研究室调研组