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欠债之人要成为还债之人


http://www.sina.com.cn 2005年07月30日00:17 红网

  红网『字体: 大 中小』据人民网银川7月28日消息,在今天召开的全国审计工作座谈会上,审计署审计长李金华在分析了当前审计工作的形势后,指出对领导干部的经济责任审计,要以科学发展观为指导,不仅要看其在位时期出了多少政绩,还要查清这些政绩背后的负债情况。有些地方和部门的领导不考虑地方经济实力和实际情况,一味追求“政绩“,结果拉了一大堆债,为这些地方和部门的后续发展带来困难,这个问题要在审计工作中引起高度重视。

  举债建政绩,在当今中国可谓随处可见,最近,云南某县为了搞县庆,大肆、强行向国家公职人员或吃皇粮的人募捐,所谓募捐,实则是在工资中强行扣除部分工资,而不是自愿捐款,弄得民情激愤,怨声载道,而打的招牌则冠冕堂皇:为了展示建县以来的经济发展成绩,促进招商引资,促进经济的发展;王怀忠在当市委书记时,不顾当地的经济承受能力,大肆举债为自己树政绩,后被提升为副省长,达到了他升官的目的,而他在升官以后留给当地的债务,却要十年才能还清!这真是应了中国那句古语:一将功成万骨枯!一人升官,万人受害!一人举债,十任还债。

  为官者为何胆敢大肆举债,为自己营造政绩,这里面的原因令人深思。如果是企业,早就倒闭破产了。然而,面对巨额债务,为官者丝毫看不出有什么担忧,依然平稳地当他们的太平官。原因只有一个,就是为官者只是欠债人而不是还债人。最近,重庆市铜梁县新上任的县长马平说:自己上任来,发现很多乡镇政府的干部都在躲债,不敢上班,导致工作难以开展,因为政府举债而不能还债,导致在群众心中的威信大失,“千万不要相信政府!”成了人们见面以后互相提醒的话语,前任的政绩和大肆举债,就只能由后继者还清,前任的大肆举债给继任者开展工作造成极大困难。而在当前国情下,政府欠债以后,还债人只能是下面二者之一:或由当地群众来还,或由上级财政转移支付,让全国纳税人来替这个为官者还债。无论哪一种,都是加重群众负担的行为,都与中央的扶农政策背道而驰。

  分析起来,一些为官者之所以敢于欠债,特别是敢于欠下巨额债务,除了打着公事、因公、为群众谋利之外,最重要的原因就是“欠债的人,不一定是还钱的人”。这已成为一些政府工作中有目共睹的现象。官员都知道,自己欠下来的债务,并不需要自己负责结账,更不需要自己拿钱“埋单”。这些年来,又有哪个当政领导因此而要自己掏腰包,而为自己欠下的巨额债务“埋单”,或受到查处的?因而,为官者尽可以放心大胆地欠债,并且欠下的债务越多,为自己打造的“政绩”越大,自己的前途就越光明,被提拔、升迁的机会也就越多。因此,有谁不愿意用欠下的公款,为自己的升迁铺路呢?

  为官一任,造福一方。这种提法本身就有失科学发展观。因为为官一任,就要求造福一方,必然是在短时间内,要让人看见他所造的福,也就是我们通常所说的政绩。而在短时间内,就要有政绩,必然会竭泽而渔,必然要大肆举债,必然要掏空当地的家底,必然要影响当地后续发展的实力,而有关部门在考察干部时的理念和方法,又是这种为官一任、造福一方、竭泽而渔的祸首,只看政绩不看人,不看为官一任者给当地所留下的负担和祸害,不看群众对为官者的意见和评价,才导致大量干部搞这种竭泽而渔的政绩。

  要真正制止欠债的“政绩工程”,关键是要做到让领导为自己的行为负责,为自己欠下的债务“埋单”。我们应采取强有力措施,刹住一些地方政府敢欠债、欠巨债的不正常现象,坚决刹住乱花钱、让财政背“包袱”的行为,对管理不善导致财政欠债的应就地免职。此外,还应刹住劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,杜绝“举债”为自己“贴金”的做法,防止政府工作中出现为官一任、欠债一方。(稿源:红网)(作者:朱忠保)(编辑:耿红仁)(2005-7-298:12:17)(2005-7-2823:58:53)(2005-7-28 7:32:06)(2005-7-287:20:59)(2005-7-2718:11:01)(2005-7-27 16:07:08)(2005-7-2711:45:41)(2005-7-249:37:48)(2005-7-22 15:06:35)(2005-7-2214:17:04)


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