“笔名”能领汇款了、抗菌药不能乱开了、课改杜绝“唯分是举”、工地食堂要升级了　提案有答复件件暖民心

　　今年1月，在省政协九届三次会议期间，政协委员提交的提案中有700多件被立案。半年时间过去了，这些提案“走”到哪里了？答复情况如何？昨日，本报记者对部分提案答复情况进行了独家采访。

　　”笔名”也能领汇款

　　提案人:王吉、郝巨成、赵邦屯提案内容:一些自由撰稿人在取稿费汇款时常因使用笔名遇到麻烦，邮局称有规定:“收款人姓名与身份证不符，不能取款。”到单位开证明并加盖公章，仍然没法取到稿费。

　　答复:省邮政局回复称，3月22日，省邮政储汇局制定并下发了《关于邮政汇款兑付有关问题的通知》，对取汇款相关问题给予明确答复。其中，特别对使用“笔名”进行了明确:以笔名领取汇款的用户，原则上由汇款人按照收款人真实姓名通过改汇方式解决，确保收款人姓名与身份证件一致，防止被冒领；对汇款人不愿意办理改汇的，收款人可凭有效身份证件、身份证复印件和单位证明领取。

　　乙肝病毒携带者享受”国民待遇”

　　提案人:尚佳等6名医疗界委员提案内容:乙肝病毒携带者面临着入学、就业、婚姻等诸多方面困难。建议全国树立对乙肝病毒携带者同情及平等对待之风；大学生录取及公务员录用应有关于不能歧视乙肝病毒携带者的规定。

　　答复:省教育厅答复称，《普通高等学校招生体检工作指导意见》只对特定几个专业限制录取，乙肝病毒携带者不能录取的专业为:学前教育、航海技术、飞行技术和面点工艺、西餐工艺、烹饪营养等。这并非歧视乙肝病毒携带者，教育部门今年将进一步督促高校落实。

　　师生不再吃”粉笔灰”

　　提案人:何秋玲廖长明提案内容:目前我省有100多万教师，据全国和我省有关调研资料，教师职业病患病率呈逐年上升趋势，其中粉尘引起的尘肺以及各种急慢性呼吸道疾病是目前职业病中最主要也是危害最严重和最广泛的一种。应合理解决师生吃粉笔灰现状。

　　答复:省教育厅答复称，为减少粉笔粉尘对师生健康危害，正准备采取相关措施，主要有:各级教育部门和学校逐步建立教师定期体检制度，对教师的职业病早发现、早诊断、早治疗；会同卫生等部门，对教师职业病发病状况和影响因素开展系统调研，并定期监测；学校要重视粉笔粉尘污染预防，推广使用无尘教学器材；在现有条件下，通过开窗通风等，尽量减少粉尘在空气中的飘浮时间。

　　新政策取消外出育龄妇女康检费

　　提案人:刘振亚提案内容:根据计生法规，外出育龄妇女每季度须向流出地寄回一次康检证明，但大部分流入地收取高昂的康检费(江、浙、京、津等地一次康检收费100至300元，一年要花几百上千元)，让不少妇女望而止步。建议全省各地对外来务工育龄妇女，凡持有婚育证明及流出合同者，一律免费康检。

　　答复:省人口和计划生育委员会答复称，最近专门出台了《河南省流动人口计划生育管理服务规范》，特别对流出的已婚育龄妇女计生服务地点和费用做出具体规定:流动人口应在现居住地接受基本项目的计划生育技术服务(包括康检)，费用纳入流动人口现居住地财政预算，由现居住地政府予以解决；对流动人口中的已婚育龄妇女，必须实行免费计划生育技术服务。目前，全省各地已基本落实了流入地已婚育龄妇女免费康检。

　　火车票应注明到达时间

　　提案人:闵虹提案内容:火车票应注明终到站正点到达时间。

　　答复:郑州铁路局答复说，全国铁路使用的车票种类有软纸票、代用票、国际旅客联运票、铁路乘车证、省委机要部门使用的软席乘车证等，由于车站微机售票、列车补票系统出售车票有不同的格式及式样，需要国家铁路主管部门对现行的电子客票发售系统进行升级改进。另外，受各种因素的影响，造成旅客列车晚点情况时有发生，这就给旅客车票上注明终到站正点到达时间带来了新的课题。根据以上情况，郑州铁路局已向主管部门进行了汇报，需等到具体批准后才能确定。

　　抗菌药不能乱开了

　　提案者:农工党河南省委提案内容:由于合理用药本身没有一个固定的评价标准，对用药合理性的判定也常因时而异。现实中，一些医生过多使用抗菌类药物，导致消费者产生药物依赖性，与此相伴的是消费者药费高居不下。建议完善目前不合理用药监管体制，提高合理用药水平。

　　答复:省卫生厅答复称，为加大对抗菌药物合理应用的监管力度，省卫生厅已组织专家着手编写《河南省抗菌药物临床应用指南》(简称《指南》)和《河南省医疗机构合理应用抗菌药物考评细则》(简称《细则》)。新的《指南》和《细则》对全省医疗机构内抗菌药物临床药物选用、药物剂量、用药时间等总的原则及患者在肝功能减退、肾功能减退、老龄、哺乳期、新生儿期等特殊情况下的用药都做出了明确的规定，从各方面制定出较为详尽的评价标准。《细则》要求各级卫生行政管理部门把抗菌药物合理应用工作纳入医疗服务质量评价体系。具体要求为:三级以上医院必须建立标准的细菌培养室，医疗机构对住院病人使用抗菌药物前尽可能做到有样必测，提高临床应用抗菌药物的针对性。

　　早日消除高教”鸿沟”

　　提案人:梁留科提案内容:每年高考河南考生录取分数线都居全国前列，这种教育不平等影响着河南人才培养，应为河南人才创造公平成长环境。

　　答复:省教育厅答复称，为改善河南高考录取现状，省教育厅已采取很多积极措施，想方设法吸引外省本科院校和质量较高的老专科学校来豫招生。同时，我省积极向教育部反映河南实际情况，争取国家重点高校多向我省投放计划。近年，我省研究生招生规模和在校研究生规模迅速扩大，每年增长比例远高于全国平均增长比例，正在逐步缩小与全国的差距。

　　工地食堂卫生要升级

　　提案人:施卫国提案内容:2004年省卫生部门对一些地方建筑工地食堂进行了一次专项检查，在检查的288家中，有卫生许可证的仅占22.9％，从业人员多数无健康证。为维护建筑工人的健康权益，建议加强和改善建筑工地食堂的管理。

　　答复:省卫生厅答复称，最近省卫生厅和建设厅联合转发了卫生部、建设部《关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知》。卫生部门根据《食品卫生法》的有关规定，负责对建筑工地食堂的指导和监督工作，检查食堂的选址、布局是否合理，加工操作间是否符合卫生要求，是否有防尘、防蝇、防鼠措施，从业人员是否有有效健康证等。建设部门根据规定，将食堂纳入建筑工地质量安全管理体系，做好管理和指导。对不符合条件的工地食堂，要限期整改，整改后仍达不到要求的，不许开工。

　　中小学教材不能用完就扔

　　提案人:刘一来、冯绍彬提案内容:中小学生使用的教材数量越来越多，购买教材费用也逐年增加。但每学期末，特别是中、高招考试后，许多学生常将旧教材贱卖给废品回收站，这浪费了大量资源。建议我省中小学生教材首先在部分贫困农村试行循环，书的来源可从城市中小学生捐赠的旧教材中选取。

　　答复:省教育厅答复称，对学生教科书的循环使用问题，因教科书的选择在教育系统，而出版、印刷、发行等在新闻出版系统，同时学生使用的教科书属于学生个人财产。由于情况较复杂，省教育厅将把委员们的建议向教育部和国家有关部门反映，待国家或省里出台政策后，再贯彻落实。

　　”电子垃圾”也是危险品

　　提案者:民建河南省委提案内容:废旧电池等“电子垃圾”，如果处置不当，拆解过程中产生的有害物质将污染水和土地资源，危害人们的健康。

　　答复:省环保局答复称，将把“电子垃圾”纳入危险废物监督管理。同时，严格进口废物管理，禁止境外、省外“电子垃圾”流入我省。将建立健全处理“电子垃圾”的法律、法规，促进资源回收、利用，保护濒临脆弱的生态环境。目前该局正在采取相关措施:加大环保执法力度，加强对“电子垃圾”污染环境的监督管理，禁止“电子垃圾”混入生活垃圾，规范“电子垃圾”的综合回收和利用；严格对“电子垃圾”经营处置单位的环保审批，依法取缔非法经营、处置单位，禁止使用落后工艺处理“电子垃圾”，防止二次污染。

　　课改杜绝”唯分是举”

　　提案者:民盟河南省委提案内容:相对于经济发展对人的素质要求，我省教育的深度、广度还不够。建议提高学生的素质教育，改变“唯分是举”的状况。

　　答复:省教育厅的答复称，素质教育是教育工作的核心，该厅正在从多个方面改进相关工作。首先，积极推进课改。目前全省有126个县(市、区)参加课改实验，占总数的80％，涉及学生500多万人；今年，全省将全面课改，改进中小学教学方式和途径，培养学生文明行为习惯，密切联系学生生活实际，组织安排教学内容。其次，深化考试制度改革。纠正一些地方以升学率作为唯一标准评价教学水平的做法，形成学校、教育部门、学生、家长和社区共同参与的评价机制，对学生成长作全面评价。同时，为减轻学生课业负担过重，各级教育部门和督导部门将在近期重点检查市区中小学生学习时间过长、家庭作业过多、休息时间不足、书包越背越重等问题，检查结果将公布在媒体上，屡禁不止的，要追究有关领导责任。

　　省教育厅在答复中还透露，我省将加强青少年学生校外活动中心建设管理，力争用3至5年时间，使全省每一个县都建设一所综合性、多功能的青少年学生校外活动中心，这些活动场所坚持公益性原则。

　　”老寿星”定期领补贴

　　提案人:潘民中提案内容:我省百岁以上老人数量不断增加，但他们生活补贴落实不平衡。建议省政府拿出专门资金每年进行补贴。

　　答复:省民政厅答复称，百岁老年人补贴问题，省里已有明确规定:户籍在河南省境内，年满100周岁的老人，每人每月发放不低于100元的敬老补助费，所需经费由县(市、区)财政部门拨给同级民政部门，由同级民政部门负责发放。我省大部分省辖市落实较好，郑州市、漯河市源汇区将敬老补助费标准提高到每人每月120元，2005年济源市将敬老补助费标准提高到每人每月150元，但也有部分市、县没有很好落实。今后我们将组织人员进行专项检查，督促政策落到实处。记者施书芳王春利实习生葛振辉责任编辑：李胜利