检修设施停电需提前7天公告

　　8月1日，15部国家级法规和18部地方级法规将实施，涉及到用电、用药、交通、房地产、汽车维修以及公共安全等方面。这些法规的突出特点是从细节入手保护公民权益，体现出我国立法对公民权益的保护日趋立体化。

　　法律法规解读

　　土地使用权的出让主体只能是市、县人民政府

　　最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》明确，土地使用权出让的主体只能是市、县人民政府，土地使用权出让合同的订立与履行则由市、县人民政府的土地管理部门具体负责。房地产开发所需要的土地仅限于国有土地，而非集体土地。因此，集体土地和农用土地不适用《解释》。根据《解释》，开发区管理委员会作为出让方订立的土地使用权合同，应当认定无效。本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，应当认定合同有效。

　　医院自配药六“不得”六“不准”

　　国家食品药品监督管理局出台了《医疗机构制剂注册管理办法(试行)》。《办法》规定，市场上已有供应的品种，含有未经国家食品药品监督管理局批准的活性成分的品种，除变态反应源外的生物制品，中药注射剂，中药、化学药组成的复方制剂，麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品，不得作为医疗机构制剂申报。《办法》还规定，医疗机构配制的制剂不准在市场上销售或者变相销售；不准发布广告；医疗机构制剂一般不准调剂使用；不准使用商品名称；医疗机构制剂的说明书和包装标签的文字、图案不准超出核准的内容；医疗机构配制制剂不准擅自变更工艺、处方、配制地点和委托配制单位。

　　宠物禁止入地铁车厢内不能吸烟

　　建设部《城市轨道交通运营管理办法》规定地铁里必须安装反恐设施、城市轨道交通运营单位应当在车站配备急救箱，车站工作人员应当掌握必要的急救知识和技能；当轨道交通发生故障不能正常运行的，乘客可以退票等。《办法》还规定，携带宠物乘车、车厢内吸烟或者携危险品乘车都将受到最高500元的罚款。

　　交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》要求客运经营者必须为旅客投保承运人责任险、客运车内须公示票价、客运班车要走规定路线。《规定》指出，在客运途中造成旅客人身伤亡，行李毁损、灭失，车辆经营当事人要按约定或国家相关规定进行赔偿。

　　停电提前打招呼抢修限时到现场

　　国家电力监管委员会《供电服务监管办法(试行)》明确指出，因供电设施计划检修需要停电的，供电企业应当提前7天公告停电区域、停电线路、停电时间，并通知重要用户；临时检修的，提前24小时通知。供电企业应当公开报修电话，24小时受理供电故障报修。供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟，边远地区不超过240分钟。

　　机动车维修首次明确“保质期”

　　交通部《机动车维修管理规定》提高了汽修业的准入门槛，明确规定了车辆维修的具体质量保证期，规定了配件明码标价。按照《规定》，同一故障两次修理仍不能正常使用的，汽修厂要联系其他维修企业，并承担修理费用。《规定》还要求公布机动车维修工时定额和收费标准，维修配件明码标价，并把原厂配件、副厂配件和修复配件分别标示。机动车维修竣工质检合格的，应当签发《机动车维修竣工出厂合格证》；否则车主有权拒绝交费或接车。

　　杜绝拉着“炸弹”满街跑

　　公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》指出，国家对购买和通过公路运输剧毒化学品行为实行许可管理制度。通过公路运输剧毒化学品车辆必须悬挂警示标志。运输车辆在高速公路上不低于每小时70公里不高于每小时90公里，在其他道路上不超过每小时60公里。对于未取得从业资格证的司机拉着“炸弹”满街跑的，《规定》将处最高10万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　司机夜间连续驾驶不得超过4小时

　　交通部《道路货物运输及站场管理规定》明确要求从事大型物件运输的车辆，车主应当按照规定装置统一的标志和悬挂标志旗；夜间行驶和停车休息时应当设置标志灯，司机不得连续驾驶4个小时以上。货运站须将超限、超载车堵截在站内，一旦货运站对超限、超载车辆配载放行，将处最高3万元罚款。宗欣