余姚招商引资巧做“少米之炊”

　　宁波日报讯（余姚记者站龚宁叶初江）宁波市今年惟一被列入国家863计划的“靶射项目”落户余姚；全球最大的比萨专卖连锁企业首次在中国的一个县级市落户；美国通用轴承公司在中国开设的5家企业中有2家在此落户……

　　今年上半年，余姚在出现用地紧张的情况下，巧做“少米之炊”，合同外资和实际到位外资分别达到3.27亿美元和1.52亿美元，同比分别增长3.8%和10.5%，居全省各县（市）区第一和第二。

　　余姚的招商引资为何能逆势而上？余姚的同志说：宏观调控是块试金石，在各地都有困难的时候，谁破局的招数多、招数新，谁就能赢得发展先机。

　　“自荐书”牵住招商的“牛鼻子”

　　“余姚有中国最大的塑料原料交易市场及中国轻工模具城，同时有着数以千计的配套企业，配套半径小、能力强，整个塑料产业已经形成了完整的产业链。”日前，余姚市外经贸局外资科科长顾伟卫向几名准备到余姚投资塑料产业的外商这样介绍。

　　“真正来投资的外商，最看重的不是优惠政策、土地价格，而是这一地区的产业配套能力。”她说，“因此我们的介绍词也发生了明显的变化，介绍优惠政策的内容少了，针对不同客商介绍不同产业链的内容多了。”

　　今年上半年，余姚市政府出台了《全面提升开放型经济发展水平的若干意见》，明确提出5种优先落户的招商对象，其中第一条就是：优势产业关联度大、能带动产业发展和升级的工业项目。基于这样的认识，余姚列出了塑料模具、小家电、电动工具、灯具、轴承等重点产业，利用特色明显的民营经济为基础，把产业链招商的理念引入到全市上下的各个招商引资部门，牢牢牵住了招商引资的“牛鼻子”。

　　“闲置厂房活地图”为引资“贴身服务”

　　一名韩国客商打算在余姚投资小型模具企业，投资额仅7万美元，他找到了西北街道招商办副主任钱军。这样的小企业不可能单独批地，为了替客商找到合适的闲置厂房，钱军陪着他走了十来处厂房，直到客商满意为止。客商称赞钱军为“闲置厂房活地图”。

　　土地供应紧张的局面迫使余姚市政府眼睛向内，充分挖掘闲置厂房，也因此造就了一批像钱军一样的“闲置厂房活地图”。他们一手掌握着本地的闲置厂房信息，一手拉着外商，解决了许多外资小企业的用地难题。据了解，余姚今年新批的60家外资企业，有51家是通过这种方式落户的，不占用一分新增土地。

　　余姚优越的投资软环境不仅体现在招商上，也体现在安商上。在前几年解决外商子女入学、医疗绿色通道等问题的基础上，该市今年打算建设一座酒店式的外商公寓，并让外商参与选址、设计、定租，努力为外商营造舒适的生活环境。余姚还专门为外商编制了《漫步余姚———外商生活服务手册》，发到500多位常住外商人员手中。

　　温馨周到的服务不但留住了外资，也增强了外商投资的信心，外资企业纷纷增资扩股。宁波亿鑫诚公司今年一举增资929万美元，成为了全球最大的专业太阳能灯具生产厂家之一。

　　三产招商成明显增长点

　　“今年的招商引资打破了以往工业项目一元化的局面，第三产业招商成了明显的增长点。”余姚市外经贸局局长庄巨坤说。

　　从去年起，余姚逐步推出了一批第三产业招商项目。今年上半年共有6个项目签约，涉及咨询服务、餐饮业、休闲业、物业管理、城市基础设施等。全球最大的比萨专卖连锁企业必胜客今年5月与余姚华联集团签约，不久将开业。