佛山 房东须对房客进行消防培训

　　顺德《流动人员管理暂行办法》和《出租屋管理暂行办法》今日施行，出租屋屋主责任更重

　　房东须对房客进行消防培训

　　本报讯经过一年半的试点，顺德两个紧密关联的规范性文件——《流动人员管理暂行

　　流动人员办证租房不再“东奔西跑”

　　根据今天实施的两个《办法》的规定，顺德要在所有社区设立流动人员和出租屋综合管理服务站，在重视“管”的同时，加强服务，由综合管理服务站承担公安、建设、卫生、计划生育、环保等多个部门的职能，为外来务工人员提供办理暂住证、劳动就业证、计划生育证等各种证件的一站式服务。同时，还免费提供合格出租屋中介信息服务，宣传法律维权知识，提供法律援助，外来人员不用再为上述烦心事东奔西跑。

　　两个《办法》还特别指出要加强流动适龄儿童的预防接种服务和流动人员中孕产妇和婴幼儿的保健服务，有关部门将帮助“7岁以下流动儿童的家长或者监护人，及时到居住地医院预防接种门诊(点)为儿童登记并申请办理《预防接种证》，按时接受预防接种。”

　　记者昨日来到最早试点的容桂海尾社区的综合管理服务站，工作人员正在给一外来人员办理暂住证，负责出租屋管理的工作人员把电脑屏幕转向记者，记者看到，在她操作的流动人口及房屋租赁综合管理信息系统上，鼠标轻轻一点，社区内全部700多间出租屋、1万多名暂住流动人口的资料都可被随时调出，包括出租屋所在的位置、出租人及联系电话都有了。顺德相关负责人预计，最迟到2006年12月，以上服务项目将全面惠及顺德所有各镇街各村居社区的外来人员。

　　人来登记　人走注销

　　据顺德区相关负责人介绍，近年来顺德区发生的刑事案件有85％是流动人员所为，作案者中有90％曾以出租屋为落脚点，这些违法犯罪活动对原住民和外来人员的人身财产安全构成威胁。

　　根据两个《办法》的规定，顺德总共8万多间出租房从今天起将像8万多间旅店住房一样，实行“人来登记，人走注销”的严格管理办法，此举的目的在于，防止不法人员利用出租屋实施“黄赌毒”、“制假贩假”、“非法传销”、“地下诊所”等违法活动，维护社会治安。为此，出租屋屋主将担负更大责任。

　　房东要负消防、计生、卫生等多种责任

　　《出租屋管理暂行办法》指出:“出租人或被委托人(主要是指中介机构)要向当地综合管理服务站申报进行登记备案”，“房屋出租人与管理部门签订治安责任保证书”，“不得将房屋租给无合法有效身份证明的人员及非法传销人员居住”，“带领或者督促外来暂住人员在入住出租屋3日内”，按规定申报暂住户口登记或者办理暂住证，“及时在《登记册》填写有关信息资料”，“发现租住人员利用所租房屋进行违法犯罪活动或有违法犯罪嫌疑”，有制止、报告的责任。屋主不履行上述责任，最高可能受到月租金3倍以下的罚款。

　　除履行治安责任外，出租屋屋主还要履行消防责任，“负责对承租人进行消防培训”；履行计划生育责任，“出租房屋给18周岁至49周岁的育龄女性流动人员，必须查核其是否持有《流动人口婚育证明》或广东省《计划生育服务证》，对已怀孕及当年有生育的育龄女性要查核其生育证明，证件齐全的方可出租”，发现有违反计划生育的租住者，“出租人应当停止租赁及时收回房屋”等；还需履行卫生责任，有责任举报“承租人无证经营食店或地下加工场”等。不履行上述责任，都将受到警告或罚款处罚。

　　除出租屋屋主外，雇主的责任也进一步加大。受雇于机关、团体、部队、企业、事业单位、个体工商户、承包经营户甚至住在居民家中从事家庭服务的流动人员，以及暂住在建筑工地、工棚、员工村的流动人员，都要由用人单位、雇主和员工村管理者负责造册，申报暂住户口及申领暂住证，承担相应责任。

　　陈勇儒