深圳宝安：为刑释解教人员撑开一片蓝天

　　人民网深圳8月1日电在刚刚结束的社区居委会干部选举中，潘某以高票当选深圳宝安石岩街道某社区居委会主任，成为社区建设的带头人。但其中不为多数人知的是，潘某曾因吸毒被劳动教养过两年。正是在村干部以及家人的帮教下，潘某彻底摆脱了毒魔的控制，从一名村委联防队队员做起，边学习边工作，以诚实肯干的工作态度和出色的工作成绩，逐渐得到村民的信任，如今当选为社区居委会主任。在深圳宝安区，像潘某这种经劳动教养后重见人生“蓝天”的人并不少。

　　积极构建区、街道、社区（村）三级安置帮教工作网络，以社区（村）为依托努力打开安帮工作新局面

　　在严密的帮教网络以及考核体制下，深圳市宝安区努力将安帮工作向前延伸，将帮教工作延伸到监狱、劳教所。2004年春节前，深圳宝安区司法局带领西乡、福永等司法所以及社区（村）干部、部分服刑或劳教人员家属分别到韶关监狱、武江监狱、深圳监狱、深圳市第一、二劳教所等监所看望宝安籍服刑或劳教人员，并筹措了10多万元用于购买生活用品、法律书籍等赠送给服刑或在教人员，并与监所签订了帮教协议书，取得了良好的效果。这项已成为制度的帮教模式，使司法所、社区（村）干部等安帮工作人员与安帮对象提前建立了感情，为此后的安帮工作打下了良好的基础。

　　以经济做后盾，以制度为保障，政府积极引导、发动基层社区力量，为刑释解教人员撑开一片蓝天

　　深圳宝安区35万余家各类型的企业为区内刑释解教人员安置帮教工作提供了坚实的经济基础，而且几乎每个社区都有自己的股份制公司，也为解决原籍刑释解教人员的生活保障问题创造了优越条件。另外，通过实行接茬落户制度，即释解人员从监所回到原户籍所在地，凭解教、释放证明办理户口重新登记，基本畅通了衔接的后半部分。但编制不足、人力不足、资金不足等问题也严重制约安置帮教工作的连续性开展，刑释解教人员衔接问题一直是安置帮教工作的瓶颈。

　　截至今年五月，深圳宝安区共有刑释解教安置帮教对象188人，帮教186人，安置（包括自谋职业、个体经营、参加股份公司分红）165人，安置率达87.8%，高于去年广东省68%和深圳市85%的水平。

　　目前深圳宝安区解决刑释解教人员就业问题的主要力量是社区，但有关人士明确表示，政府将努力实现刑释解教人员帮教社会化、就业市场化，使更多的人来关心和帮助他们，为刑释解教人员回归社会，就业、创业撑开一片蓝天。（胡谋、晓马）