伦敦爆炸未影响赴英签证

　　■中国人赴英热情不减■英政府没有提高门坎

　　每年的七八月份都是留学和旅游的高峰期，不过，接连发生的伦敦爆炸事件是否会对中国学生赴英留学以及游客的热情产生影响？英国是否会紧缩签证政策？记者通过调查了解到，英国方面对中国留学生和中国旅游团队的签证政策并没有变化，通过率仍在六成左右。而中国学生和家长的热情也没减退。

　　■旅游团签难度未增

　　“英国方面并没有因为伦敦爆炸案而增加签证的难度。”英国旅游局驻北京代表李彦王君表示，此前英国使馆正式公布了授权申请英国ＡＤＳ签证的旅行社名单，仅向少数信誉好、享有良好的送签记录的旅行社授予送签权，有送签资格的包括国旅、青旅、凯撒国旅、康辉、中信和华远等６家旅行社，并增加了对游客的面试比例。但这是针对前一段时间某些旅行社发生的中国游客非法滞留欧洲国家而采取的措施。

　　李彦王君说，从第二次爆炸案发生后至今，并没有传来任何不利于中国旅游团签证的消息。

　　■留学签证未受影响

　　“伦敦爆炸案没有对中国留学生的签证产生影响。”紫铭文化交流中心总经理侯世军告诉记者，英国政府已公开表示，将尽力维持社会秩序的稳定，因此，目前来看，中国学生申请到英国留学的依然很多。从英国大使馆签证处方面，也没有传来不利的消息，目前该中心经手的留学申请，每月约有２０多人拿到了签证，这个通过率很正常。

　　侯世军说，目前，还未发现伦敦爆炸案与海外留学生相关的证据，所以英国政府应该不会改变其学生签证政策。伦敦爆炸案的破坏程度和影响都没有美国“９·１１”事件那么严重，虽然肯定会引起英国政府对外来人员的限制和排查，但还不至于影响到海外留学生的正常学习和生活。有关人员介绍，目前，英国未公布任何关于签证标准变化的信息，近期赴英留学的手续都顺利进行，７月中上旬签证成功率与去年持平。

　　●专家点评

　　英国“创收”看重留学生

　　据了解，英国的教育占了国民收入相当的比例，海外留学生一直是英国教育产业收入的主要来源，而近几年，中国留学生又是英国海外留学生中的一支主力军，是英国“创收”的来源之一。

　　据英国高等教育统计署今年公布的统计数据，中国内地留学生继续成为英国教育产业最大的摇钱树。２００３至２００４年度共有４．７万名中国内地留学生在英国的１００多所高等院校学习，接近英国留学生总人数的六分之一。每年，非欧盟留学生为英国教育业贡献了１０４亿英镑的收入，按照这个比例推算，中国内地学生每年至少向英国高校缴纳了１７．３亿英镑的学费。控制中国留学签证将给英国经济带来巨大影响。

　　从近几年的英国留学政策变化也不难看出，英国的留学政策是日益放松和开放的。近期，英国政府采取了一系列措施放宽了对海外学生的限制，比如?熏英国政府允许学生在留学期间每周可以进行２０小时的打工；在学生放假期间则可以享受与英国学生同等待遇打全工；硕士生毕业后只要有公司雇用可以在英国工作１至２年。

　　今年，英国政府发布了最新的英国签证政策，即从２００５年２月２３日开始，英国大使馆已经在中国境内开通了签证申请网络，其实质变化就是由过去的面签变为递签，中国公民将会更加方便地申请英国签证。从这些政策的变化上也可以感受到英国政府逐渐把眼光投向潜力无穷的中国教育大市场，及时调整和放宽了对中国留英学生的留学政策，并渴望吸引更多的中国学生到英国留学。晨报记者徐丽梅

　　●记者专访

　　上任后首度来华访问的英国内政部政务次官安迪·伯恩汉姆（ＡｎｄｙＢｕｒｎｈａｍ）昨天接受本报专访时表示——

　　驻英非法移民

　　面临整治风暴

　　持假护照坐两年牢

　　“英国将收紧非法移民的政策”，伯恩汉姆在接受记者采访时，清楚地表达了这个信号，他此次中国之行就是希望就移民问题与中国建立良好的日常工作联系。“如果公众看见移民都被遣返回来，就没有人相信蛇头会真的把他们带出去，蛇头的势力也会削弱。”伯恩汉姆告诉记者。

　　英国内政部６月３０日首次公布非法移民人数报告，目前居住在英国的非法移民人数约有５７万人，占全英人口的１％。此外，申请庇护的外国人或申请被拒而正在上诉者，约７１．６万至７７．２万人。

　　据介绍，英国去年通过新的立法，任何人持伪造的文件滞留在英国都构成犯罪，最高的刑罚是入狱两年。伯恩汉姆强调，紧缩政策不是针对中国，而是针对世界全体的偷渡客。

　　雇非法移民罚２０００英镑

　　“聘用非法移民工作的雇主也将受到民事惩罚。”伯恩汉姆表示，根据英国旧有法律，居住在英国的外籍公民持过期证件，雇佣他的雇主不会受到惩罚。但新政策规定，每雇一名非法移民，雇主就要被罚２０００英镑。

　　此外，议会还在考虑一部新的立法，专项整治雇主和蛇头。现在英国把对蛇头的惩罚提高到１４年。而新的法律将确保雇主不仅有义务确保雇员有合法证件而且要保证证件不过期。

　　英国不久前刚成为中国旅游目的地国，外界担心旅游可能会成为偷渡的一个理想渠道。对此，伯恩汉姆表示，英国将采取平衡的做法，一方面打击非法移民，另一方面也鼓励合法入境。“英国ＡＤＳ签证实施不久，现在下结论还为时尚早，但如果出现人们担心的滞留问题，英国政府已经有措施和办法进行阻止和打击”。晨报记者朱烁

　　●链接观点

　　伦敦爆炸案

　　不同于“９·１１”

　　英国伦敦遭到连环恐怖爆炸袭击，让大多数人不禁联想起２００１年美国的“９·１１”事件。而“９·１１”事件也的确成为当时希望赴美留学的中国学生的噩梦。“９·１１”之后，美国的留学政策急剧紧缩，２００２年、２００３年连续两年中国留学生留美数量大幅下降。

　　但新东方前途出国咨询有限公司总经理王鹏认为，英国伦敦爆炸事件与美国“９·１１”事件不同，对留学签证不会有那么大的影响。“２００１年美国政府之所以在‘９·１１’恐怖事件后大大缩减了留学签证，是因为美国政府确认部分恐怖主义分子是凭借学生身份进入美国的，因此在恐怖事件后加紧了对学生签证发放的管理。而伦敦爆炸事件目前还未发现与海外留学生相关的证据，所以英国政府应该不会改变其学生签证政策。”

　　●链接新闻

　　英伦首发团如期出发

　　两周内，伦敦两次遭受连环爆炸袭击，不过原定于７月２４日出发的英伦首发团仍按计划开拔。英国旅游局官员钱岗介绍，首发团共４０人，没有人提出退团要求，行程也不会调整。春秋国旅李伟民表示，英伦游的伦敦部分，较大部分项目都在市区，因此调整线路是不太现实的。

　　英国使馆签证处门前秩序井然。晨报记者蔡代征／摄