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特约记者 刘持忠 通讯员梁文胜魏其宁在博山区，以前人们遇到矛盾纠纷往往要找镇长、找区长，现在人们遇到矛盾纠纷第一想到的却是信访联络员。去年以来，为强化基层信访工作，完善区镇村三级信访网络，博山区实行了信访联络员制度，在全区209个行政村设立了信访联络员，进一步推动了信访工作重心下移，多数矛盾纠纷做到了早发现、早报告、早介入、早化解，及时解决了群众反映的各类问题，实现了小事不出村居、大事不出镇办，有力地维护了稳定，促进了发展。今年1―6月份，该区没有发生大的群体性上访或越级上访事件 ，社会安定团结，GDP等各项经济指标均以20%以上的增长率高速增长。在实施信访联络员制度的过程中，博山区首先强化了信访联络员的自身建设。规定信访联络员除具备较高的政治觉悟，拥护党的领导，在群众中有较高的威信外，还应具备一定的信访工作能力、法律基础和政策水平，能够处理一般的信访问题。为提高信访联络员的工作积极性，该区对信访联络员实行了岗位补贴，由区财政统一发放。工作中，信访联络员实行了日报告制度，有情况报告情况，无情况报平安，重大隐患随时报告，起到了预警前哨作用。前不久，博山南部山区某村董某串联其邻村亲戚共20余人因房屋纠纷准备乘车赴省上访，该村联络员知晓后，立即向镇政府作了汇报，在镇领导的协调下，终使问题得到圆满解决，避免了一起较大的越级上访事件。同时，该区以信访联络员为触点，实行了区、镇、村整体联动制度。去年以来，博山区各村信访联络员自己化解的纠纷和矛盾达150余起，使一大部分信访问题在村一级便得到了及时解决，大大减轻了区镇两级信访工作的压力。村居信访联络员的设立，夯实了信访工作的基础，实现了基层信访工作有人问、有人管、有人干。据了解，博山区实施信访联络员制度以来，群众主动找联络员反映问题的多了，到镇、区缠访闹访的少了，领导干部主动下访的多了，被动接访的少了。全区信访数量明显降低，特别是越级上访和集体上访明显减少，今年1―6月份，该区接待群众来信、来访、集体访数量分别同比下降10%、39.6%、50.7%。
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