防止偷渡和恶性削价竞争
本网北京8月1日讯记者韩乐悟北京将用大约为期一年的时间，下大力整顿出境游市场秩序。该市旅游局近日下发了《北京市整顿和规范出境旅游市场秩序工作方案》(下称《方案》)，确定了下一阶段整顿工作的六大重点。
这六项整顿重点是：规范出境游组团社的业务行为，有效遏制不法分子通过旅游渠道组织偷渡活动；规范门市部经营，查处旅行社非法转让经营权或部分经营权的行为；进一步治理“零负团费”、恶性削价竞争问题；加大对出境旅游广告的治理力度；进一步加强对出境游领队人员的管理；进一步清理非法从事出境游业务的单位和个人。
据悉，《方案》首次明确提出出境游组团社不得“代办签证”，坚持“谁组团、谁签证、谁负责”的原则，并要求从2005年11月1日起，出境团队名单表不仅要全部机打，而且经旅游局审核盖章的名单不得擅自涂改、增添人数和变更领队；为实现对旅行社门市部的有效监控，将对其采取强制联网方式，对于2005年12月31日前未实现联网的出境社，北京市旅游局将暂缓其通过年检并建议国家旅游局不给予其参加全国双百强旅行社排名的资格；在治理恶性低价竞争方面，在着重加大对业内举报奖励力度的同时，北京市旅游局将会同工商、物价部门研究制订北京市出境旅游价格管理指导性文件；将采取抽查主要媒体及网站刊发的出境旅游广告和向社会公布投诉举报电话等措施，对出境旅游广告予以治理。针对目前持有领队证、却并不从事领队工作的人员较多的现象，《方案》中明确要求，凡调离本社、领队证超过三年有效期并在三年有效期内未带团出境旅游的领队人员，将不予登记并收回其领队证。（责任编辑：杨凯旋）
