新越秀荔湾人大选举本月上旬登记选民

　　新越秀荔湾人大选举本月上旬登记选民

　　各区人大选举筹备工作正在进行，预计一府两院机构将于下月底前产生

　　本报讯 重新选举区人大代表的工作已在新越秀、新荔湾内紧锣密鼓地开展起来，选民登记计划在本月上旬开始。

　　据悉，新越秀、荔湾区在选举区人大代表时，代表资格要全部“推倒重来”，涉及调整的原四个区的区人大代表资格都将自动终止。

　　越秀区有关人士昨日表示，重新选举人大代表的工作已在大越秀的范围内展开，这项工作是整个行政区划调整过程中非常重要的一环。原越秀和东山的人大现已合并筹备选举工作，筹备总部设在越秀。按照安排，今日将开区人大常委工作会议，讨论选举委员会成立事宜，今日将正式成立越秀区人民代表大会选举委员会及出台相关选举规定和规则。这项工作完成后，将随即开展选民登记工作。

　　记者从东山区部分街道了解到，重新选举人大代表的工作已逐步传达到各部门、街道及社区，今日东山区还将开展选举动员会议。

　　“大荔湾”区人大代表选举筹备工作也已开展。据悉，“大荔湾”区人大代表选举工作分两个片区。荔湾为“北片”，办公点设在荔湾区政府；芳村为“南片”，办公点设在芳村区政府。两个片区的选举登记工作都将在本月上旬展开。据了解，荔湾、芳村分别从本月3日、4日开展对负责选民登记工作的人员进行培训，培训时间约为半天。培训结束后立即开展辖区内选民登记工作，计划于本月下旬完成，其中芳村(南片)将于本月20日完成。据知情人士透露，有关选举工作的时间安排将于今明两日以通知形式传达给街道、居委会等。

　　此外，由于新成立的萝岗区是以广州开发区为主体组成，而广州开发区原先的定位主要是经济功能，区内并没有人大、政协等领导班子，因此摸查登记工作显得比较繁杂。据了解，目前有关人员正在对区内居民进行调查摸底，为即将进行的区人大代表选民登记工作做准备。

　　行政“新官”尚未上任原班人马照常工作

　　有关人士称，业务移交由职能部门自行决定

　　本报讯昨日是整体交接第一天，记者走访各区发现，虽然目前相关区的交接工作正在展开，但各区的职能部门仍是“原班人马”在各自辖区范围内开展工作。相关政府人士透露，实质性的人、事到位，还要等到区人大代表重新选举完毕，确定区政府领导班子，以及明确职能部门负责人人选时才能真正实现。

　　市民政局区划地名处处长潘应强表示，区划调整整体对接从昨日零时开始，至于什么时候完成，各区情况不同，目前无法明确，民政局也没有具体对接时间表。另外，潘处长表示，移交只有整体交接的说法，即移交人财物，而没有“具体交接”说法。至于对接中各业务的移交，属职能部门之间对口移交，如何操作，由各部门自行决定。

　　虽然按规定昨日起就开始进行交接，但记者了解到，涉及区划调整的各行政区“新官”并没有上任。按规定，一府两院(区政府、区法院、区检察院)的负责人必须从本级人大选举产生，但并区涉及的行政区人大也要进行合并、调整，而这项工作尚未完成，必须等区人大调整完毕并开始行使职能后，才可以选举产生新任区长等领导。

　　据了解，新的越秀区、荔湾区以及萝岗区、南沙区新一届人大、一府两院机构将于9月底前产生。新一届人大和一府两院机构预计在10月挂牌。届时，各区新一任区长等区行政官员也将在会上产生。新区人事调整变动由各区筹备领导小组确定。

　　其中，荔湾区从7月起已开始进行处级人事调动，主要是有关街道干部的变动，随后进行科员等的变动。新荔湾区目前还没有出台具体的合并方案，但其对于局级单位设立的原则将是:一个局、一个章、一套人马。合并方式比较灵活，局级单位不一定都设在荔湾，具体办公地点、方式，将根据具体情况确定。

　　据悉，芳村和东山区政府在一段时期内大到人事组成，小到公章、政府文函的抬头都不会有调整。如今芳村区和东山区的政府职能部门还会如常工作，市民办理相关事务暂时不会有大变动。

　　在新的越秀区、荔湾区政权机构没有选举产生之前，原东山区、芳村区人大常委会以及区人民政府、法院、检察院继续行使职权，直到选举产生出新的越秀区、荔湾区人大常委会组成人员以及区长、副区长，区法院院长、区检察院检察长。

　　公务员反应

　　“老区”公务员区府门前拍照留念

　　昨日，交接消息传开后，东山区和芳村区人民政府门口不时有一些市民拍照留念，这两区也有公务员表示“有些不舍”。芳村区和东山区一些公务员还在区府门口及办公室里拍照留念。

　　年轻公务员

　　相信“始终有自己的位置”

　　虽然昨日广州市涉及行政区划调整的各有关区(市)的经济、社会行政管理事务已进行整体交接，但记者昨日走访获悉，东山区和芳村区各部门的工作仍然如常进行，没有多大变化。“我们还是如常工作。”一位工作人员对记者说，“不过其中一些工作是涉及并区的。”“工作照常，甚至比原来还要忙！”荔湾区政府一位年轻公务员表示，但“不担心，始终有自己的位置。”

　　年长公务员

　　比较担忧“去向”和退休金

　　对于一些年纪偏大的公务员来说，工作“仍然在忙”，同时也有些“担忧”。一位50多岁的公务员表示，他比较担心自己的“去向”以及收入，包括退休金等。

　　据荔湾区有关人士透露，局级单位的合并重在人员的调配，首先是对干部的考察，这部分由区组织部进行，比较复杂一些。其他人员的变动则主要是分流。如对年龄偏大的人员劝其早退。有的建议“男57女52”，也有的建议“男55女50”，但暂时还未定。分流时间可能要半年或一年。

　　市民反应

　　办事地点如有变部门需及时公布

　　交接工作开始后，记者在马路上、有关办事机构对市民进行了随机访问，不少市民表示已通过媒体获悉并区交接的消息，但觉得对自身影响不大。不过部分要办事的市民表示很关心办事机构地点是否变化，希望有关部门能及时发布相关消息。

　　此外，此次调整至越秀区的登峰街居民纷纷表示，“有点回家的感觉。”何姨说:“这里离东山很近，现在属越秀区管辖，以后办事就方便了。”同时，治安管理也成了许多居民关注的话题。许多居民表示，希望在调至越秀区后，治安能得到更有效的管理。

　　“飞地”移交

　　天河“飞地”顺飞东山

　　三地代管职工本月工资仍由天河区发放

　　本报讯记者昨日从天河区民政局获悉，该区三块“飞地”杨箕村、登峰街、沙东街部分地区从昨日零时开始，一起被东山区接管。三地的低保、优抚、代管等民政业务昨日也正式完成移交，有关负责人表示，移交过程中决不会出现工资拖欠问题。

　　低保金交接直接划账即可

　　虽然整体交接从昨日零时开始，但市民政局明确表示，很多具体职能部门的工作并不能一步到位和一手两清。如婚姻登记、社保、户籍等业务须等新区挂牌之后才能正式完成对接。不过，优抚、低保、代管等民政业务，由于此前已完成情况摸查、人员调查、数字梳理等工作，因此基本可在昨日实现具体转交。

　　据天河区民政局有关人员介绍，该区三块“飞地”中的低保人员资料已于日前转给东山区民政局。由于老八区低保金的标准统一为330元/人/月，交接后低保金的发放直接划账即可，操作简便。芳村区民政局有关人员则表示，目前全区有900户低保户、2000多名低保人员，该局领导正准备和荔湾区民政局领导碰头，商量移交之事。

　　59名代管人员工资绝不拖欠

　　天河区民政局优抚科周科长在接受采访时表示，由于准备充分，三块“飞地”的优抚业务，早在两周前就开始资料移交。据悉，三块“飞地”中有2名优抚对象，30多名伤残军人，移交的资料包括这些人个人档案、基本情况、工资表格等。

　　周科长还表示，由于历史原因，三块“飞地”中有59名退休人员由区民政局代管，他们原先在部队、教育系统和绿委工作，种种因素下，他们退休后不归单位管理，而由区民政局代管。移交后，这些人员将归东山区民政局代管。

　　为保证移交平稳，周科长透露，代管人员的8月份工资，仍将由天河区发放，本月7日即可到账，至于这工资到底是由天河来承担还是东山来承担，以后再商量。“不能让代管人员吃亏，保证移交平稳”。

　　杨箕先姓东山再姓越秀

　　“飞地”虽已合并，名称暂未统一

　　昨日零时，天河区管辖13年的杨箕社区正式划归东山区梅花村街管辖。新的杨箕社区居委会已挂了牌。有趣的是，虽然按照国务院关于区划调整的批复，杨箕应划归越秀区管辖，但由于东山并入越秀的交接尚未完成，因此杨箕只能临时挂上“东山区杨箕社区居委会”的牌子，待两个月后交接完成再换成“越秀区”牌；而登峰街、矿泉街虽然进行了移交，但仍然挂着原来的牌子。据悉，挂“越秀区”牌子要等“大越秀”挂牌之后再进行。

　　杨箕村:婚姻登记还要回天河办理

　　昨日是杨箕村并入东山的第一天。梅花村街道党工委书记宋文祥告诉记者，杨箕村并入梅花村后，梅花村范围扩大了0.29平方公里，人口增加了1万多(其中户籍人口4000多人)，整个梅花村辖区人口增加到7万多。此后，街道将在杨箕村的治安、计生、城管等方面花大力气整治。

　　挂牌后，杨箕社区居委会民政(包括社会救济、低保、优抚等)、劳动就业和社区服务、城管、计生、教育、文化等工作的资料数据已全部移交到梅花村街道，要办理这些业务的居民可直接到梅花村街道办理。但户籍工作由于涉及公安部门的内部调整，预计要到10月才能完成交接。在此之前要办理婚姻登记、户籍手续的杨箕村居民还要回天河南街街道和业务主管部门处办理。

　　登峰街:办证地址栏改填“东山区”

　　昨日下午，记者在登峰街道办事处看到，办事处门前的牌子并没有换，仍然写着“天河区登峰街道办事处”，街道工作人员也像往常一样工作。据了解，并区并未影响街道的工作，只是原街道主任已调任到天河区，新“当家”——街道主任周才粉已经上任。

　　对市民关心的办证问题，工作人员表示证件仍然可以到登峰街道办事处各部门办理，只是从昨天起到并入越秀前办的证件有关地区一栏将改为“东山区”，两月后办理将是“越秀区”。

　　矿泉街:低保优抚本月仍由白云区负责

　　记者昨天上午一早来到位于广园西路的矿泉街办事处，只见大门前的牌匾仍是“白云区矿泉街工作委员会”。据工作人员介绍，同事们一早从报纸上获悉，零时起矿泉街道已归属越秀区，但当天整个办事处如常开展工作，没有进行具体的组织关系和事务交接。

　　据透露，因为7月29日市委、市政府已统一举办了行政区划调整交接仪式，因此矿泉街移交越秀区没有另外举办交接仪式。

　　据介绍，矿泉街的民政、计生、城管等职能部门的文件资料交接将确保在本月30日前全部完成。涉及到低保、优抚对象的民政工作，本月仍由白云区负责，下月起由越秀区负责。

　　部门交接

　　登峰街司法所正式移交东山

　　昨日下午，一个简单的仪式后，登峰街司法所由天河区司法局正式移交给东山区司法局。据东山区司法局有关负责人介绍，接下来白云区司法局将移交矿泉街司法所，天河区杨箕司法所移交给东山的有关工作也在商谈之中。司法所移交后，所有的业务、职能不会有多大变化。

　　据透露，东山、越秀两区司法局合并工作已于昨日正式开始，有关部门的整合工作也逐步开始，司法局的部门基本上没有增减，而在人员的调配上出现新的变化，55岁以上男性、50岁以上女性科级干部以下的要竞争上岗，科级干部以上非领导职务的，调整为助理调研员。合并后的越秀区司法局估计要等到10月份才正式挂牌。

　　“飞地”城管业务东山越秀共理

　　涉及并区的三块“飞地”:矿泉街(原属白云区)、杨箕村、登峰街，昨日均完成整体交接中的城管项目。今后，三块“飞地”的“六乱”、“两违”整治，将由东山区和越秀区的有关中队来完成。

　　据悉，除矿泉街并入越秀区外，杨箕村并入东山区梅花村街道，杨箕原有的4名城管队员纳入东山区梅花村城管中队。而登峰街城管中队，则整建制移交东山区。据东山区城管有关负责人介绍，原登峰街城管中队有8个人，接收过来后，将增加至12人。“接收过来后，城市管理质量绝对不能下降，因此，我们决定增加队员人数。”该负责人还表示，接收后，城管队员将马上对两个地区的“六乱”、违建等情况进行整治。

　　花絮

　　交接首日市民争领“绝版”结婚证

　　昨日是广州行政区划调整整体交接首日，记者从市民政局、东山、芳村、天河等婚姻登记所获悉，交接首日婚姻业务繁忙，登记数比平时增长近一倍。一些新人表示，行政区划整体交接启动后，东山区、芳村区婚姻登记所是否保留，保留多久不得而知。因此趁早领取一个“绝版”结婚证，也可做纪念。

　　记者随后从市民政局事务处获悉，整体交接后，婚姻登记以户籍所在地为基准，即户口所属地不改，婚姻登记的办理地点不变。由于户籍更改需要一定时间，东山区婚姻登记所有关人士表示，10月1日前，婚姻业务不会有什么变化。

　　民政局事务处谢志棠处长昨日表示，并区后，东山、越秀因面积较小，两个婚姻登记处可能合成一个，而荔湾、芳村面积大，且一江相隔，因此均可能保留。至于变化后的人员调配、婚姻登记处位置设定，则需进一步研讨。

　　新区人大代表选举程序

　　选民登记

　　↓

　　提名代表候选人

　　↓

　　确定正式代表候选人

　　↓

　　投票选举

　　↓

　　筹备、召开区人大代表大会(人代会选举产生区人大常委会组成人员，区长、副区长，区法院院长、区检察院检察长，同时尽快任命新的区政府组成人员)

　　A06－A07版

　　专题统筹:本报记者　李艳

　　采写:本报记者　叶子　郑小敏　李拉　陈捷　何达志　李艳　张小余通讯员　黄晓宏　陈彦佳　吉小江

　　实习生　陈宇　林静华　欧阳悦悦　陈艳

　　摄影:本报记者　方谦华

　　图:

　　杨箕村已挂上“东山区杨箕社区居民委员会”的牌子。

　　交接首日，各居委会照常工作。