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“玩失踪”拷问“权归公”


http://www.sina.com.cn 2005年08月02日12:00 中国宁波网-宁波晚报

  小石潭

  时逢各地招生录取工作阶段,也是种种教育“疑难杂症”积聚的时节,然而在太原市教育局,多数主要领导和相关负责人都关门谢客。有关人士坦言,这是招生时特有的“季节性”现象,领导们为避开络绎不绝的“条子”和“招呼”,不得不让来访者们一概吃“闭门羹”(昨日《新华每日电讯》)。

  其实,在招生季节上演“玩失踪”的不只是太原市,在全国各地都有;不只是教育局领导,重点学校校长也在“玩失踪”;不只是在今年,几年来一直都是这样。教育主管部门的领导们和重点学校的校长们这么做的动机很简单,躲开“送上门的错误”———关系、条子、红包,给所有的“人之常情”都来个“过期作废”。

  从表面看,“玩失踪”的教育主管部门的领导们和重点学校的校长们这么做是“行无邪”,这么想是“思无邪”,我们应予以理解才是;可往深处透析,其中的“猫腻”良深:这些领导们自己躲开了,那么关系、条子、红包就不送到他们家了吗?太多的案件表明,不少领导的家人充当了“经纪人”的角色,把权钱交易搞得红红火火,外面还风风光光;只要认可“人之常情”的,它就不会“过期作废”,有经验的人或许早就关照好了。所以,一个“躲”字根本不能保证领导自身廉洁,不能保证行事作为公正,不能保证招生秩序井然。真正能够避开的,恐怕也只有普通百姓找上门的难题。面对东躲西藏的领导,笔者忍不住要提醒他们一下:为什么不把手中的权力交公?要知道,交出权力也就甩开麻烦了呀!

  毫无疑问,这些领导头上的麻烦都是手中权力给招惹来的。所以,由领导们的一起“玩失踪”,有必要拷问他们是否做到了“权归公”。“权归公”是避免权力腐败和行政失误的根本制度,即将权力归于公属共有,一切事务都交由集体讨论协商、民主决定,实行真正的“法治”而非“人治”,任何个人都无法“一言定乾坤”。尽管招生算不得多大的事儿,但事关千家万户民生利益,因而也应做到“权归公”。如果领导们手中没有办事的能力,自然没人找他们的麻烦;相反,从各地教育主管部门领导和重点学校校长一起“玩失踪”,说明他们手中握有这样的权力,在他们管理的领域内仍没有实行“权归公”制度,仍是在搞“人治”;他们所遭遇的麻烦,纯粹是自作自受的,或者说是得了便宜在卖乖。

  针对这样的问题,一方面要完善部门单位的行政决策机制和权力约束监管机制,强制收缴部门单位领导手中的权力交归公共所有;另一方面要切实推行政务公开、校务公开,不让特权有容身之处,使特权彻底失效。


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