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对水价调整的几点期望


http://www.sina.com.cn 2005年08月02日13:19 信息时报

  卧槽马

  广州市自来水价要调整的消息已是传了一年多,现在终于要付诸实施了。新的调价方案因不知其详,所以无法评判。阶梯式水价会否让老百姓水费支出增加,当然也无从谈起。不过,鉴于水价调整影响面太大,跟市民们的生活太密切了,对此,笔者不敢偷懒,愿意以一名普通市民的身份,提几点期望。

  第一,必须有令市民心服口服站得住脚的硬理由。笔者注意到,在有关部门提出的水价调整意见中,有三个理由,一是广州目前的水价远远低于北京上海等地的水平,二是生产成本上涨,三是自来水企业净利润率低于国家标准。在笔者看来,这三个理由都不是特别充分。首先,水价的调整应该是客观需要而不是城市间攀比的结果。更何况,城市之间水价也根本不能这样进行比较。因为广州跟北京和上海,所处位置不同,城市自然环境差异甚大,基本上没有多大的可比性,尤其是北京,是北方严重缺水城市,而广州是处在热带地区水乡。差异这么大两个城市,如果水价一致,才是怪事。至于另外两个理由,可以说只是自来水部门的一家之言。真实的情况如何,老百姓根本无法得知。所以笔者建议,为了让调价行为得到民众广泛认可,可否让独立机构先进行成本核算,再对生产企业进行审计?如此,该不该调,老百姓一看就明白。

  第二,可否将调价方案提前在媒体公布,让民众充分了解参与决策?尤其是对于计量方式、基础水价、基础水量、户均人口的划定等问题应该让民众充分了解,广泛听取民众的意见。对于水价调整这等涉及民生问题的重大问题,民众有知情权、也有参与权,民众不能总是被动接受,而有主动权。在这方面,笔者以为香港的做法很值得借鉴。

  第三,听证会不仅要开,还要争取开得比以往任何时候更民主更成功。对于听证会制度,老百姓现在腹诽很多,原因不用多讲。笔者希望水价听证会,能像医疗价格调整听证会那样,听到更多不同的声音存在,而不再是一边倒。(来源:信息时报)


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