修改“不保持战力”条款(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月02日17:21 北京晚报

　　日本自民党新宪法起草委员会1日首次公布了宪法修改草案的各项条文，令人关注的现行宪法第九条第二条款“不保持战力”被全面修改，变成“为确保国家和平及独立以及国民的安全保持自卫军”。

　　自民党将在今年11月该党建党50周年之际，正式公布宪法修改草案。草案规定，自卫军除了自卫活动外，还能够参加“为确保国际社会和平及安全而展开的国际协调活动”。

　　草案中，第九条第一条款“放弃战争”也被修改，“放弃战争”的理念虽存在，但“放弃”二字被去掉，改为“永远不进行战争及行使其他武力或以武力相威胁”。

　　今日新闻背景

　　何谓“和平宪法”

　　日本现行宪法，即著名的“和平宪法”，颁布于1947年。第二次世界大战之后，日本正是在这一宪法的指导下走过了战后重建、经济恢复、高速发展、繁荣富裕的和平发展道路。

　　日本宪法第九条规定：“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基调的国际和平，永远放弃为国家主权而发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权。”

　　日本宪法第九条是《日本国宪法》的灵魂和根本原则之所在。由于它明确规定永远放弃战争和武力、禁止国家保有一切军事力量、不承认国家的交战权，所以，《日本国宪法》也被称为“和平宪法”。据新华社

　　今日专家访谈

　　修宪映射日本右翼侵略史观

　　针对日本修宪的最新举动，今天上午，中国社会科学院日本所法学博士孙伶伶和军事科学院战略研究所专家程亚文接受了本报记者的专访。

　　日本修宪尚存诸多困难

　　“日本要完成修宪还存在着诸多困难。”孙伶伶介绍，从修宪的程序上来说，首先宪法修改草案要经过国会议员的三分之二通过，然后还要提交全民公决，全民公决的要求是要全体国民的半数以上通过方可实施。

　　孙博士分析说，在日本国会内部，反对修宪的力量还是比较强大的，战后日本右翼一直在为修宪鼓噪声势，但是阻力也一直很大，在日本国民中反对修宪的声音也很强烈，像大江健三郎发起的“九条会”等民间反对修宪的团体也有很多。

　　日本修宪瞄准三大目标

　　日本现行宪法第九条规定：“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基调的国际和平，永远放弃为国家主权而发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权。”孙伶伶介绍，日本右翼修宪的焦点就是要突破第九条规定的“三不”，进而将日本“自卫队”变为“自卫军”；将“个别自卫权”改为“集体自卫权”，这样当他的盟国受到攻击时可以名正言顺地出兵；妄图以宪法名义赋予军队海外行使武力的权利。

　　日本外交动向引人关注

　　程亚文认为，在日本修宪的背后，反映出来的实际上是日本右翼的侵略史观。他们不承认对亚洲邻国犯下的侵略罪行，鼓吹日本现行宪法是战后由美国主导制订的，没有反映日本的“主体性”。今年以来的历史教科书事件，对周边国家咄咄逼人的外交态势，日本国内“先修宪、再入常”的叫嚣以及日本谋求政治大国的野心等等，实际上与修改和平宪法的思路都是一脉相承的。对此，我们一方面不需要过度紧张，因为目前还看不出日本重新走向军国主义的迹象；另一方面，也不能掉以轻心，对日本右翼的动向还需警惕。本报记者丁肇文

　　上万日本民众集会反对修改“和平宪法”新华社发

　　网络编辑：刘春燕

　　