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给村官套上审计“紧箍咒”好


http://www.sina.com.cn 2005年08月03日00:00 红网

  红网『字体: 大 中小』村干部离任要审计、村干部上任后每年都要接受年度经济责任审计,有挪用占用集体财产、变卖土地等行为的村干部将难过审计关。日前,农业部、监察部和国务院纠风办联合下发通知,要求各级农村经营管理部门和监察机关、纠风办做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。(8月1日《新京报》)

  “村官”实际上是算不上“官”的,它位居国家庞大行政机器中的“末梢神经”,没

有国家编制,也不吃国家“皇粮”,在全国有84万之多。尽管他们手中的权力不大,可调配的资金也不多,然而其“诱惑力”却实在不小。在一些经济发达地区和城区周边,“村官”的竞选已出现了“白热化”,花钱贿选、暗箱操作时有所闻。不仅如此,这些小小的村官们“腐败”起来比某些大官小员毫不逊色,甚至有过之而无不及。

  在公开曝光的问题“村官”中,大多是采取“招待费里‘抠’,返还款中‘分’,集资款中‘提’,保险费里‘藏’,工程款里‘捞’,黑土地里‘取’,变卖款中‘占’”等手段来捞取不义之财。据新华社的一篇报道称,2000年以来,西部地区某省先后有66名违法乱纪的村干部被县(市)乡两级纪检监察机关查处,其中95%以上涉及经济问题;安徽省仅去年上半年就查处农村基层的违法违纪案件2600多起,处分2000余人!

  “村官”腐败愈演愈烈,是监督乏力、审计缺位结下的“恶果”。近年来,对乡镇以上的党政、事业机关的干部进行任前、任中、任后审计已日渐成为“必修课”,而对“村官”的审计却在不少地方还是“盲区”。加之立法上也一直未明确认定“村官”的“国家工作人员”身份,致使检察机关查处“村官”犯罪时,因犯罪主体资格不易确定而被束缚手脚。在这样一种“大气候”下,少数“村官”避开“财务、经济问题”这一主要矛盾,以“下台”、“卸任”做“挡箭牌”,逃避党纪、政纪、法律的惩处。

  由此可见,腐化堕落已不再是那些有权有势的部门和单位的“头头脑脑”的“专利”,“村官”的腐败也不可小觑。基于此,及时对“村官”进行审计,做到“财务家底盘清,各项收支结清,公款公物移清,廉政情况说清,群众误解澄清”,不仅是大势所趋、民心所向,也是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责;不仅能给干部一个清白,也能还百姓一个明白;不仅能“深挖蛀虫”、也能取信于民,促进村委会班子平稳过渡,维护农村稳定。

  “蝼蚁之穴”同样可毁“千里之堤”,“村官”腐败已成了我国当前最具“离心力”的腐败!期待三部门联发的“红头文件”能真正成为一道“高压线”、“防火墙”,通过任期和离任审计,给“村官”们套上一道有形的“紧箍咒”,让腐败远离农村,远离“村官”!

  观点撞击:

  (稿源:红网)(作者:高福生)(编辑:耿红仁)(2005-8-214:06:11)(2005-6-260:02:33)(2005-6-23 0:08:29)(2005-6-228:44:23)(2005-6-1711:20:26)(2005-6-16 0:05:57)(2005-6-80:05:34)(2005-6-69:13:52)(2005-4-15 11:42:34)(2005-4-14 0:03:52)


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