村民十元“卖掉”选票

　　2005年4月，河南岳村举行第五届村民委员会换届选举。据了解，通过4月5日初选，村民郑化建和郑金成分别以260多票和140多票当选为岳村村主任候选人。然而在几天之后的正式选举中，郑金成得票多达560多张，郑化建仅赢得了280多张选票，最终落选。岳村村民反映，短短一个星期之内，同样两个人的投票结果之所以会发生根本变化，主要原因在于郑金成的贿选“拉票”。

　　请吃请喝 送钱送烟

　　由于和郑金成的儿子郑旭耀是同学，村民王海对郑金成的贿选过程比较了解。据王海回忆，4月9日下午，郑旭耀过来找他帮忙喊人吃饭，“当时地点都是我联系的，在岳村镇的芦沟车站众迎酒店。4辆车一共拉了8桌人，每桌酒菜220元。”饭后郑旭耀对大家说，他父亲很有钱，有能力给大家办点实事，最起码不会贪污，希望大家到时候投他父亲一票。

　　据村民王海介绍，除了请客吃饭、送烟之外，郑金成还向部分村民发放了“贿选金”。“发钱俺队里每户都有，每人10块钱，俺家4口人，一共40块钱。”王海说。

　　“吃人家的嘴短，拿人家的手软。”在随后的正式选举中，大部分人投了郑金成的赞成票。选举结果公布后，郑金成高票当选村主任。

　　竞选承诺打折

　　据郑敏江等村民介绍，郑金成在竞选时承诺：上任后自掏腰包购买一台联合收割机，免费为村民收割3年；麦收后免费为村民发放玉米种子；免费为村里修路；自己掏钱改造村小学；在岳村建厂；帮助村里把瘫痪的自来水管道架通，让大家重新吃上自来水等。

　　但村民们反映，郑金成当初的承诺基本上都没有兑现。

　　警惕“草根民主”异化为“富人政治”

　　不少村民表示，尽管郑化建和郑金成两个人竞选时都有对村民有利的承诺，但郑金成家里很有钱，更有能力兑现承诺。

　　河南省社科院法学社会学研究所副所长牛苏林则认为，当前在一些地区的村民选举中，有不少“富人”正是抓住了选民的这种心理给自己造势，从而拉取选票。表面上作出各种各样的承诺，一旦当选却利用手中职权大肆捞取好处，从而使“草根民主”陷入“富人政治”的误区。

　　至于如何避免贿选现象，牛苏林认为，除了不断提高村民的民主意识外，地方政府采取措施，加强监管才是最主要的，同时也应充分发挥基层党组织的作用。(张兴军)