一手疏导办照一手打击取缔龙华逾六成无证门店被清理

　　【本报讯】（记者樊鹏通讯员彭盛芳）昨天，记者在工商部门工作人员的陪同下，来到宝安区龙华街道油松社区一家刚刚领到营业执照的兰州拉面馆。店主对记者说：“过去想办证，但有的部门卡住办不下来，现在工作人员主动送证上门，轻轻松松地拿到执照，我这个小店每月20元管理费，我愿意一次交清一年的。”

　　龙华街道在“清无”工作中坚持疏导措施的落实，为无照户提供一站式办证服务，同

　　千人投入“清无”行动

　　龙华街道近几年经济发展迅速，工商业繁荣，商贩云集，其中无照经营者占相当的比例。今年4月中旬，宝安区政府下发了《关于印发宝安区清理无照经营工作实施方案》，龙华街道立即行动起来，迅速成立了清理无照经营领导小组，制定了《龙华街道清理无照经营工作实施方案》，并从街道财政拨款300多万元作为“清无”专项经费。经调查，龙华共有无照经营户11500家，其数量在宝安10个街道中是最多的。

　　龙华“清无”进展之快，完全得力于高效的运作机制。在今年的“清无”行动中，龙华街道建立了由街道协调、部门联动、社区配合的协同工作机制，举全街道之力投入“清无”工作。此外，龙华要求各社区居委成立清理无照经营领导小组，由街道办与各社区居委及相关部门签订目标责任书，将“清无”工作落实到辖区及各相关部门。在人员安排上，清理行动按辖区分成4个工作组，分别由经科办、工商、城管、城建、文体中心、卫生监督所、环保所、房屋租赁办、消防、计生、供电所、自来水公司、联防队、民兵应急分队等单位抽调专人组成，参与“清无”的人力超过1000人。

　　据介绍，自4月22日开始，龙华街道在电视台连续滚动播放《宝安区政府关于清查取缔无照经营行为的通告》、《龙华街道关于清查无照经营行为及联合办公的通知》，在各社区居委主要路口悬挂“清无”宣传标语等多种方式进行广泛宣传。

　　当场审批当天办结

　　前置审批过多、时间过长、门槛过高是群众在办照过程中遇到的“瓶颈”问题。谈起此事，龙华工商所的罗春仁所长深有感触。他对记者说，他们第一次在大浪社区上门办照时，一天仅办1个执照，问题“卡”在房屋租赁的场地证明环节。这一关解决了，就会大大提高办照效率。情况反映到街道办的每周“清无”例会上。街道办负责人立即协调工商、租赁、环保、卫生等相关部门，要求各部门适当调整程序，尽量降低、减免有关收费标准，主动为经营者创造办照条件。

　　经过协调，各部门实行联合审批表审批办照，缩短审批时限，资料齐全的工商个体户从申请到办好执照不超过3个工作日，不需前置审批的个体户一天就可以办好执照，大大方便了群众。在联合办照期间，工商部门主动减免工商注册登记费，卫生部门减免卫生许可证办证工本费、工程设计费、卫生评价费；房屋租赁管理费也简化手续，由原来的按年收取租赁费改为按月收取等，大大减轻了经营户初次办照的负担。

　　龙华街道还组织办照小分队上门一条龙服务，审批事项不懂的，耐心帮商户解释；图表不会制作的，帮助填表制图，让这些个体户足不出户就能办好执照。龙华工商所的刘副所长告诉记者，过去全所一个月受理70多份申请，现在一个组每天都要受理100多份申请。据了解，目前龙华街道新办理执照5791份，已占无照经营户总数的一半以上。

　　坚决取缔“五类”门店

　　龙华街道在大力推进疏导办证的同时，对部分存在消防安全隐患、卫生环保条件极差等无证无照经营场所坚决取缔，毫不手软。

　　据了解，龙华“清无”行动打击的重点是无证网吧、无证诊所、10元店、地下食品加工厂、住宅区加工厂等“五类”门店。从6月份开始，龙华“清无”工作组就上门敦促无照经营户尽快申办执照，对多次通知、上门办照仍拒不办照的“钉子户”，以及属于清理取缔的“五类”门店坚决查处取缔。截至目前，龙华共组织“清无”专项行动597次，已取缔各类无证无照经营户1865家，对无证无照户形成了较大的震慑作用。

　　作者:记者樊鹏通讯员彭盛芳 编辑: