“婚检国家埋单”凸显公共财政本色

　　目前国务院准备推行新的婚检政策，有望实行国家埋单的婚检新政策，婚检模式可能出现很大变化，预计将借用比较成熟的计划生育网络，或者说政府拨款将通过计生网络发放，以加强对婚检的行政干预。（8月2日《齐鲁晚报》）

　　黑龙江省近期恢复强制婚检的消息，在社会上引起强烈反响。尽管各方对于应否实行强制婚检的态度不一，但大家对婚前医学检查的重要性基本没有异议，人们争论的焦点大多

　　谁来埋单问题成了是否婚检争议中的焦点，究竟该是个人埋单还是政府埋单呢？强制婚检的说法，来自于1995年6月1日实施的《母婴保健法》，这部法律规定，准备结婚的男女双方，应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明或者医学鉴定证明，到婚姻登记机关办理结婚登记。全国人大、妇联和卫生部的主要负责人曾多次指出，国家通过法律形式确定婚检地位，主要原因在于，婚检不单纯是一种个人行为，也是一个国家公共卫生事业的重要组成部分。笔者以为，既然婚检属于公共卫生领域的重要工作，政府就有必要将婚检纳入公共卫生服务体系内，由公共财政为此埋单，让婚检成为公民的一项公共福利。国务院对社会舆论的积极回应，拟推行由国家埋单的婚检新政策，不仅是对原有婚检制度的完善，更体现了公共财政支出的正确取向。

　　财政，本质上是取之于民、用之于民，它的收支是政府代理全民利益的活动。与计划经济时期财政重点为国有制经济服务相比较，我国的财政制度正在从从生产建设型财政向公共服务型财政转变。按照以人为本的科学发展观和构建和谐社会的要求，按照公共财政的理念，财政支出的重点必须发生转变，应该更多地关注与民众切身利益密切相关的难点、热点问题，应把有限的财力，集中投向公共卫生、教育、社会保障等公共产品上，用在消除各种不和谐现象上，让民众进一步享有经济发展和社会进步带来的福祉。

　　来自人民的钱，就是要花在人民最急需的地方；公共财政政策和收支安排，必须以民众利益最大化、为民众提供优质公共产品为目标。国家将为婚检埋单，就是财政政策发生转变、向公共卫生领域倾斜的具体体现，值得称道。从减免农业税，到部分农村实施全面免费义务教育，从国家为艾滋病患者提供福利医疗，到将要实施的婚检新政，我国公共财政的本色越来越鲜明。笔者相信，随着我国公共财政支出结构的不断优化，民众会在医疗卫生、教育事业和社会保障等方方面面，得到越来越多的公共福利和实惠。