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用法制手段化解外来工子女入学难


http://www.sina.com.cn 2005年08月03日07:14 大众日报

  昆山市近日颁布并正式施行了《“新昆山人”子女在昆就读实施意见》,明确提出了“平等受教育权”,并公布了相关细则。夫妇在昆山从事合法工作,居住半年以上,执行计划生育政策,户籍所在地无监护条件的各类外来务工人员,其子女年龄在6至16周岁、未完成九年义务教育的,持相关证明和申请,都可以与当地孩子一样平等接受九年义务教育。外来务工人员子女都可以在指定的公办学校借读,除交纳国家规定的费用外,一律不再收取任何借读费、择校费及其他费用,评优、助学等待遇与本地学生同等享受。(8月2日《新华日报》

  昆山市以地方性法规的方法明确了外来务工人员子女享受与城里人子女一样的义务教育机会,并在评优、助学等待遇上与本地学生同等享受,解决了外来务工人员子女入学难的难题。从人文关怀到法制保障,这一步不知让多少在昆山工作的外来务工人员吃了“定心丸”,也不知圆了多少外来务工人员子女随父母就读的梦想。

  近年来,围绕着解决外来务工人员子女入学难的问题,不少城市进入了大胆的尝试,在深圳、南京、苏州等地,在外来务工人员集中的城区兴办了农民工子女学校,让进城务工人员子女入学就读。这样做虽然解决了燃眉之急,但那些应时而建的农民工子弟学校无论从教育硬件设施还是师资力量都无法与城里正规公立学校相比,许多外来务工人员对这种应急之举并不认可,他们有很多的不理解:我们同在一座城市,同样为城市建设与发展作贡献,我们的汗没有比城里人少流,我们的孩子为何得不到与城里孩子一样的教育机会呢?

  现在,昆山市以地方性法规的方法明确了外来务工人员子女享受与城里人子女一样的义务教育机会,既显示了地方政府对外来务工人员子女与城里孩子一视同仁地享受教育公平与权利的执政理念与思路,又从法律上接纳了外来务工人员,让他们真正融入城市,同时也为城市可持续发展聚集了充足的人力资源。

  由此可见,我们的城市管理者什么时间把外来务工人员的实际需求与切身利益放在心上,将之融进服务民生、管理城市的理念中去,并设身处地从外来人员的实际情况考虑问题,就没有解决不了的难题,就没有破除不了的壁垒。昆山市用地方性法规来解决外来务工人员子女入学难的做法值得借鉴!


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