四川审计发现挤占挪用专项资金严重

　　51县仅政府性债务就达190亿

　　本网成都8月2日电 张晓东胡强在日前召开的四川省第十届人大常委会第十六次会议上，《关于四川省2004年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》引起了常委会组成人员的高度关注。据四川省2004年审计报告显示，该省挤占挪用专项资金、国家资金变成小集体收入等现象令人吃惊，仅四川省农机局等5部门就挤占挪用专项资金13535万元；该省5

　　四川省审计厅厅长李高伟在向该省十届人大常委会作2004年省级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告时称，2004年，四川省主要审计了四川省财政厅具体组织省级预算执行情况，省地税局直属征收分局税收征管情况，省经委、交通厅等13个部门的预算执行情况，国土、退耕还林等专项资金管理使用情况，市县检察机关管理罚没、暂扣款物情况，以及泸州、自贡等4市财政决算情况等。从总体看，2004年度省级预算执行情况是好的，但也发现一些应予纠正和改进的问题。李高伟在报告中说，对审计查出的问题，审计厅及各地审计机关已依法作出处理，有关单位已经或正在进行纠正。

　　2004年审计报告指出，去年挤占挪用国土专项资金41289万元；不严格执行国家规定征收、管理国土专项资金，有9个市违规减免土地出让金及新增建设用地有偿使用费等24304万元。

　　二期农村电网建设与改造项目，一些单位虚增工程造价，工程决算不实17631万元；少数地方将行政性费用计入农网工程，挤占、挪用农网建设资金998万元。工程核算和管理不规范10531万元。退耕还林工程资金也存在弄虚作假、专项资金被挤占挪用等问题。

　　在对泸州、自贡、乐山、资阳4市本级2003年度财政决算的审计中发现，共计30200万元预算收入未纳入预算管理，9728万元专项资金被挤占，955万元截留省级财政收入，25247万元支出挂账。

　　据四川省21个市州所辖51个县2003年本级财力状况的审计调查结果显示，8个县虚增收入6498万元，占其当年一般预算收入的10.7%；另有38个县以滞留、缓征税款和收入体外循环等方式少反映收入43492万元，占其当年一般预算收入的23.7%。14个财力有余的县，当年虚列支出23061万元，并将部分资金转移到其他账户存放；有16个财力不足的县，则将当年已实现的预算支出20784万元作挂账处理，以不留或减少赤字。

　　该省51个县自行组织的一般预算收入仅占可用财力的38%。

　　据不完全统计，51个县的县级政府性债务达1908340万元，平均每县37418万元，为当年平均可用财力的3.4倍。（责任编辑：杨凯旋）